Решение № 2-2130/2017 2-2130/2017 ~ М-2268/2017 М-2268/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2130/2017

К делу № 2- 2130/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 12 декабря 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Куцевол О.Ю.,

с участием: истца ФИО1., его представителя в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, представителя ответчика администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края по доверенности <№> от 20.06.2017 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении произведенной реконструкции жилого здания и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении произведенной реконструкции жилого здания и признании права собственности указав, что истцу на основании решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Тимашевской торгово-промышленной палате от 11.05.2005 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации: <№> от 16.06.2005 года и <№> от 16.06.2005 года, истец ФИО4 является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов- для садоводства и огородничества, площадью 800 кв.м с кадастровым номером <№> с размещенной на нем жилым домом, общей площадью 78,9 кв.м, жилой 54,8 кв.м, количество этажей: 2, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права <№> от 17.06.2005 года и <№> от 17.06.2005 года. Истец в следствии жизненной необходимости, в 2011 году приняла решение о необходимости производства реконструкция дома, принадлежащей ей на праве собственности. В 2011 году обратившись за разрешением на реконструкции жилого дома в отдел архитектуры и градостроительства Тимашевского городского поселения Тимашевского района, ей было разъяснено, что разрешение на реконструкцию домов на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства не требуется.

Так, произведя реконструкцию жилого дома, истец обратилась в филиал ГУП КК "Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ " по Тимашевскому району для проведения технического учета. В виду юридической неграмотности, истец решила, что кадастровый паспорт на реконструированный дом с кадастровым номером <№> и является документом подтверждающим право собственности. В 2015 году оформляя социальные пособия, необходимо было предоставить свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. В результате истец выяснила, что необходимо было внести изменения в площадь жилого дома на основании кадастрового паспорта. Обратившись в Управление Росреестр по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки, был получен письменный ответ, о том, что в порядке статьи 45 ФЗ №221 от 24.07.2007 года " О государственном кадастре недвижимости" в рамках внутреннего взаимодействия жилому дому площадью 78,9 кв.м 78,9 кв.м, жилой 54,8 кв.м, количество этажей: 2, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес> как ранее учтенному был присвоен в 2013 году кадастровый номер <№>. Из ответа фактически следует, что на земельном участке с кадастровым номером <№> расположено два жилых дома с кадастровым номером <№> и с кадастровым номером <№>. Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Тимашевский городского поселения пояснил истцу, что в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Таким образом, не имея разрешения на реконструкцию, истец лишена возможности узаконить реконструкцию дома и оформить удостоверяющие право документы иным способом кроме обращения в суд.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в зале суда поддержали исковые требования и просили суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, с кадастровым номером <№>, год постройки 2000 г., общей площадью 110,80 кв.м, жилой -53,90 кв.м, количество этажей 2 на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>; признать за ФИО4 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <№>, год постройки 2000 г., общей площадью 110,80 кв.м, жилой -53,90 кв.м, количество этажей 2 на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, погасив регистрационную запись <№> от 16.06.2005 года и снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <№>.

Представитель ответчика администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не возражали в удовлетворении исковых требований истца, представив архитектурно-планировочное заключение.

Представитель третье лицо Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, вместе с тем представила заявление о рассмотрения дела в их отсутствие и в принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Согласно ст. 60 ГПК РФ Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам неоднократно разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права <№> от 17.06.2005 года и <№> от 17.06.2005 года истец является собственником земельного участка, категория земель - категория земель - земли населенных пунктов- для садоводства и огородничества, площадью 800 кв.м с кадастровым номером <№> с размещенной на нем жилым домом, общей площадью 78,9 кв.м, жилой 54,8 кв.м, количество этажей: 2, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>

Как следует из Технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ " по Тимашевскому району по состоянию на 18 апреля 2011 года, произведена реконструкция жилого дома, литер А- назначение -жилой дом, год постройки 2000 г., общей площадью 110,80 кв.м, жилой -53,90 кв.м, количество этажей 2 на земельном участке с кадастровым номером <№> и произведены кадастровые работы по постановке на учет реконструированного жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту от 16.10.2015 года, филиалом "ФГБУ ФКП Росреестр по Краснодарскому краю 03.05.2011 года осуществлен кадастровый учет жилого дома и присвоен кадастровый номер <№> ( предыдущие инвентарный номер 10819, кадастровый номер <№>) с указанными в техническом паспорте от 2011 года характеристиками.

Из ответа, представленного Управлением Росреестр по Краснодарскому краю следует, что в порядке статьи 45 ФЗ №221 от 24.07.2007 года " О государственном кадастре недвижимости" в рамках внутреннего взаимодействия жилому дому площадью 78,9 кв.м 78,9 кв.м, жилой 54,8 кв.м, количество этажей: 2, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес> как ранее учтенному был присвоен в 2013 году кадастровый номер <№> и сопоставить связь между двумя кадастровыми номерами на жилой дом не представляется возможным, поскольку отличаются характеристики и на жилой дом с кадастровым номером <№> не представлено разрешение на реконструкцию и переоборудование лит.а.

Разрешение на реконструкцию здания -жилого дома у истца отсутствует.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводит на нем здания в соответствие с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 4 ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004 года, пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению №28/10-17, выполненное ООО фирма «Траст» пристройка площадью 32,8 кв.м к жилому дому, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, соответствует требованиям СНиП и конструктивные решения не несут опасности при эксплуатации данного строения для жизни человека.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. ФЗ№218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ№218 "О ГРН" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав является: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; вступившие в законную силу решения суда.

Суд выслушав стороны, третьих лиц, исходя из норм, действующего законодательства и установленных обстоятельств по делу, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении произведенной реконструкции жилого здания и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, с кадастровым номером <№>, год постройки 2000 г., общей площадью 110,80 кв.м, жилой -53,90 кв.м, количество этажей 2 на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <№>, год постройки 2000 г., общей площадью 110,80 кв.м, жилой -53,90 кв.м, количество этажей 2 на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>

Погасить регистрационную запись <№> от 16.06.2005 года и снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <№>.

Решение является основанием исполнения Управлением Росреестр по Краснодарскому краю указанных требований, государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.