Решение № 12-307/2026 12-3299/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-307/2026

Дело № 12-307/2026

78RS0003-01-2025-007329-09


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

ул. Восстания, д. 38 03 марта 2026 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А.,

с участием:

- защитника ФИО6, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №*** жалобу генерального директора ООО «Экон Трейд» ФИО2 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 №АД-753/13/2025 от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5.1 ч. 1 КоАП РФ и решение государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного управления Росприроднадзора, начальника межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 от **.**.**** в отношении:

ООО «Экон Трейд» ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: 199004, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., <адрес>, лит. А, пом. 149-Н, оф. 2, 3, 7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 №АД-753/13/2025 от **.**.**** ООО «Экон Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного управления Росприроднадзора, начальника межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 от **.**.**** указанное постановление оставлено без изменения.

Генеральный директор ООО «Экон Трейд» ФИО5 обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене указанного постановления.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что датой приема отчетности на бумажном носителе является **.**.****, экологический сбор оплачет Обществом **.**.****, то есть в срок, тем не менее правонарушение совершено впервые, ООО «Экон Трейд» является микропредприятием, действия Общества не повлекли за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, угрозы ЧС природного и техногенного характера, а также к возникновению имущественного ущерба, в связи с чем, при определении наказания необходимо применить положения п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и п. 4.1.2 КоАП РФ.

Генеральный директор, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представил, направил защитника для участия в деле с надлежаще оформленными полномочиями, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО6 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Просила постановление отменить, заменить штраф на предупреждение.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 15 ст. 7 Федерального закона от **.**.**** N 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями Федерального закона от **.**.**** № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» выполнение установленных нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с **.**.**** по **.**.****, уплату экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки обеспечивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 24.2 Федерального закона от **.**.**** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в соответствии со статьями 24.2 и 24.5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) и с принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами с использованием сервисов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.3 статьи 24.4 Федерального закона от **.**.**** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции настоящего Федерального закона), с учетом следующих особенностей:

1) представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по **.**.****, представление декларации о количестве выпущенных с 1 января по **.**.**** в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки обеспечиваются до **.**.****;

2) представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по **.**.****, обеспечиваются до **.**.****.

Из оспариваемого постановления следует, что **.**.**** в 00 час. 00 мин. по адресу: 199004, Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., <адрес>, лит. А, пом. 149-Н, оф. 2, 3, 7, юридическое лицо ООО «Экон Трейд» своевременно в установленный законом срок не выполнило обязанность соблюдения порядка представления декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ на предыдущий календарный 2024 год, соблюдения правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, что является нарушением требований ст. 24.2 Федерального закона от **.**.**** №*** ФЗ «Об отходах производства и потребления», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Экон Трейд» в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от **.**.****, платежным поручением №*** от **.**.****, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19101504029387 и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с вынесением в его адрес устного замечания.

Согласно с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №*** от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае совершенное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, совершение правонарушения вызвано тем, что ООО «Экон Трейд» не направил в установленный законом срок отчет о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2024 год. Подача отчетности должна быть осуществлена до **.**.****, в то время как **.**.**** отчет направлен почтой, но без электронного носителя, **.**.**** Росприроднадзором был получен отчет о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2024 год, то есть имущественный ущерб действиями привлекаемого лица не причинен, равно как отсутствует вред здоровью людей, Общество совершило административное правонарушение впервые.

С учетом изложенного, суд находит правонарушение, совершенноеООО «Экон Трейд» малозначительным, и полагает возможным на основаниист. 2.9 КоАП РФ, освободить ООО «Экон Трейд» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись вынесением в его адрес устного замечания.

В соответствии с. п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО3 №АД-753/13/2025 от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5.1 ч. 1 КоАП РФ и решение государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северо-Западного управления Росприроднадзора, начальника межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 от **.**.**** – отменить, жалобу заявителя – удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Экон Трейд» в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить заявителю устное замечание

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Я.А. Никитина