Решение № 2А-854/2018 2А-854/2018~М-777/2018 М-777/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-854/2018

Дело № 2а-854/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кострома

12 сентября 2018 года

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Костромского района Карасевой А.С.,

при секретаре Круплевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Костромскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден 11 сентября 2015 года по приговору Костромского районного суда Костромской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 3 февраля 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 18 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

31 июля 2017 года в ОМВД России по Костромскому району в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 127/17. ФИО1 письменно предупрежден в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ о возможности дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, исходя из особенностей образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений.

Административный истец отмечает, что в течение года после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В частности, 18 апреля 2018 года - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 19 апреля 2018 года - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 14 мая 2018 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2018 года - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 3 августа 2018 года - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, источником существования являются случайные заработки, склонен к совершению преступлений имущественного характера. Жалоб и заявлений от родственников и жителей *** в ОМВД России по *** не поступало.

Кроме того, как отмечает административный истец, ***

С учетом изложенного и со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, признал, не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Костромского районного суда Костромской области от 11 сентября 2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 5 августа 2015 года.

03 февраля 2017 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость у ФИО1 в установленном порядке не снята и не погашена.

18 июля 2017 года решением Костромского районного суда Костромской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определенный этим органом. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда от 18 июля 2017 года вступило в законную силу 29 июля 2017 года.

31 июля 2017 года Отделом МВД России по Костромскому району ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора ***.

В соответствии с Порядком осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденным приказом МВД России от 8 июля 2011 года № 818, отделом МВД России по Костромскому району с поднадзорным лицом ФИО1 проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены его права и обязанности и он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

Указанные обстоятельства подтверждены соответствующим предупреждением, подписанным ФИО1 31 июля 2017 года.

В рамках настоящего дела административный истец ОМВД России по Костромскому району заявляет требования об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, основывая их на положениях ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом решением от 18 июля 2017 года.

В частности, 14 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в ОМВД России по Костромскому району согласно графику прибытия. Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району № *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25 мая 2018 года.

2 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1, в период с апреля 2018 года по настоящее время, в течение срока административного надзора, установленного решением суда от 18 июля 2017 года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 18 апреля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 515 рублей. 20 апреля 2018 года и 7 августа 2018 года - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением административных штрафов.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни; официально не трудоустроен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для применения в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 18 июля 2017 года.

С учетом данных о личности ответчика, имевших место фактов несоблюдения им административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел, суд считает целесообразным установить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, определенные этим органом и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на период административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 18 июля 2017 года (дело № 2А-718/2017), дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья

С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2018 года.