Решение № 2-4330/2018 2-567/2019 2-567/2019(2-4330/2018;)~М-4045/2018 М-4045/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-4330/2018

Дело № 2-567/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Челябинска, Комитету архитектуры и градостроительства г.Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском о сохранении жилого помещения, расположенном по адресу: <адрес>, комнаты №№,9, в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В обоснование требований истец указал на то, что указанное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи из 4 человек: сын ФИО3, внук ФИО4, внучка ФИО5 ФИО1, является членом семьи нанимателя указанного жилого помещения ФИО6, постоянно проживает в указанном жилом помещении. В период проживания истцом в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №№,9, самовольно была произведена перепланировка. Считает, что произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку соответствует строительно-техническим нормам и правилам, в связи с чем, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном виде.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик – представитель администрации г.Челябинска в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения противоречат положениям ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, разрешение на перепланировку не предъявлено. Сведения о том, что истец обращался в органы местного самоуправления до осуществления самовольной перепланировки, отсутствуют. Кроме того, ссылалась на то, что действующее законодательство не предусматривает переустройство жилой комнаты в кухню. В обоснование своих доходов предоставила письменный отзыв.

Ответчик – представитель Комитета архитектуры и градостроительства г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требовании настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 15 ЖК РФ требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №№,9, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на состав семьи 4 человека: сын ФИО3, внук ФИО4, внучка ФИО5

Дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 включены в состав членов семьи ФИО8

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3

В период проживания истцом в жилом помещении самовольно была произведена перепланировка и (или) переустройство, а именно: демонтаж не несущей перегородки между пом. 18, 22, перегородок в пом. 19; демонтаж устроенного шкафа в пом. 20; монтаж перегородок между пом. 18,22; переустройство жилой комнаты пом. 20 в кухню.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала ФИО1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №№,9.

Указанные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>

В соответствие с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из технического заключения ООО «Союз-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комнаты №№,9 произведена перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем: демонтаж не несущей перегородки между пом. 18, 22, перегородок в пом. 19; демонтаж устроенного шкафа в пом. 20; монтаж перегородок между пом. 18,22; переустройство жилой комнаты пом. 20 в кухню.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка и переустройство указанного жилого помещения соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 с изменениями № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и дополнениям № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (л.д.№).

Не доверять указанным выше заключениям ООО «Союз-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, у суда оснований не имеется, поскольку содержат обоснованные выводы. Ответчиком в судебном заседании заключение специалистов не оспаривались.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 3.8 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64, в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №, № оборудована электрической плитой (газовой оборудование в доме отсутствует) (л.д.77). Перепланированное жилое помещение находится на первом этаже, а потому положения п. 3.8 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64, не нарушены.

Кроме того из письменных материалов дела следует, что собственники смежных комнат не возражают против сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №, №, в перепланированном и (или) переустроенном виде, что подтверждается соответствующими заявлениями (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, с учетом ст. 67 ГПК РФ признает в качестве допустимого и достоверного доказательства техническое заключение, свидетельствующее об отсутствии нарушения прав и законных интересов других граждан, о том, что проведенные работы по перепланировке и переустройству не противоречат нормативным документам.

Пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу предусмотрено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом").

Согласно буквальному толкованию указанного выше пункта Положения следует, что запрещается размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Данное требование установлено в целях защиты прав граждан, живущих на этажах, расположенных ниже перепланируемого жилого помещения. Запретов размещения кухни под жилыми помещениями указанным нормативным актом не установлено.

Поскольку жилое помещение, в отношении которого заявлен иск, находится на первом этаже, то ссылка представителя администрации г.Челябинска на нарушение указанного выше требования является несостоятельной (л.д.№).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. <данные изъяты>).

Кроме того, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» входит в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Запрет на размещение кухни и кухни-столовой над жилыми комнатами в данном документе отсутствует. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не является частью национальных стандартов и сводов правил в области безопасности зданий и сооружений.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с тем, что перепланировка и переустройство в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, комнаты №№,9 не нарушают действующее законодательство РФ, соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, то соответственно могут быть сохранены.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении в перепланированном и переустроенном виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №№,9, согласно техническому паспорту ОГУП «Обл.ЦТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты №№,9, общей площадью 26,90 кв.м., в перепланированном и переустроенном виде, согласно техническому паспорту ОГУП «Обл.ЦТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Чернецова