Решение № 2-858/2021 2-858/2021~М-849/2021 М-849/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-858/2021

УИД 31RS0004-01-2021-001457-59 Дело № 2-858/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Н.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках,

установил:

ФИО1 является педагогическим работником, которой Управлением пенсионного фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила признать периоды её нахождения в учебных отпусках с 18.09.2008 года по 27.09.2008 года, с 12.01.2009 года по 31.01.2009 года, с 01.06.2009 года по 20.06.2009 года, с 18.01.2010 года по 07.02.2010 года, с 31.05.2010 года по 27.06.2010 года, с 17.01.2011 года по 05.02.2011 года, с 30.05.2011 года по 28.06.2011 года, с 24.10.2011 года по 30.10.2011 года, подлежащими включению в специальный стаж, и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, указанные периоды.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражая против удовлетворения исковых требований.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Установлено, что свою педагогическую деятельность ФИО1 начала с 1992 года в должности учителя трудового обучения в Рождественской средней школе, с указанного времени до настоящего времени занимается педагогической деятельностью - работает учителем трудового обучения МОУ «СОШ №1» г. Валуйки Белгородской области, что следует из записей в трудовой книжке (л.д. 10-14), диплома об образовании (л.д. 17), справки (л.д. 15-16), пояснений истца.

18.02.2021 года истица обратилась в Пенсионный орган по месту жительства по вопросу определения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, на что ответчиком было указано, что её специальный стаж на 18.02.2021 года составляет 24 года 08 месяца 26 дней, в специальный стаж не подлежат включению периоды её нахождения в учебных отпусках (л.д. 5-9).

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона №400 от 28.12.2013года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, спорных периодов в учебных отпусках, у истицы возникнет право на назначении досрочной пенсии, указанной в п. 9 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В периоды с 18.09.2008 года по 27.09.2008 года, с 12.01.2009 года по 31.01.2009 года, с 01.06.2009 года по 20.06.2009 года, с 18.01.2010 года по 07.02.2010 года, с 31.05.2010 года по 27.06.2010 года, с 17.01.2011 года по 05.02.2011 года, с 30.05.2011 года по 28.06.2011 года, с 24.10.2011 года по 30.10.2011 года, когда истица проходила обучение в ФГБ образовательном учреждении высшего профессионального образования «Курский государственный университет» (заочная форма), действовали Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29.10.2002 года № 781).

Учитывая, что предоставление истице учебных отпусков имело место в периоды, которые ответчиком включены в подсчет специального стажа истца, руководствуясь нормами ст. ст. 173, 187 ТК РФ, пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, поскольку в спорные периоды за ФИО1 было сохранено место работы, работодателем оплачивались дополнительны отпуска, связанные с её обучением, после окончания учёбы и получением высшего образования истица продолжила работу в образовательном учреждении, в котором осуществляла трудовую деятельность.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 года № 148 период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В данном случае суды основываются на положениях Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Судом установлено, что и до поступления на учебу и после его окончания ФИО1 осуществлялась педагогическая деятельность, иной трудовой деятельности у истицы не имелось.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

После окончания учебы истица продолжила работать в учреждении и в должности, работа в которых засчитывается пенсионным органом в специальный (педагогический) стаж, что подтверждает разъяснение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) (л.д. 5-9).

Включение в стаж работы оспариваемых периодов является основанием для назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках удовлетворить.

Признать периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 18.09.2008 года по 27.09.2008 года, с 12.01.2009 года по 31.01.2009 года, с 01.06.2009 года по 20.06.2009 года, с 18.01.2010 года по 07.02.2010 года, с 31.05.2010 года по 27.06.2010 года, с 17.01.2011 года по 05.02.2011 года, с 30.05.2011 года по 28.06.2011 года, с 24.10.2011 года по 30.10.2011 года, подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках с 18.09.2008 года по 27.09.2008 года, с 12.01.2009 года по 31.01.2009 года, с 01.06.2009 года по 20.06.2009 года, с 18.01.2010 года по 07.02.2010 года, с 31.05.2010 года по 27.06.2010 года, с 17.01.2011 года по 05.02.2011 года, с 30.05.2011 года по 28.06.2011 года, с 24.10.2011 года по 30.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: (подпись)