Решение № 2А-1334/2017 2А-1334/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-1334/2017

Дело № 2а-1334/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г.Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Климович Н.С.

при секретаре Бикмухаметовой Г.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску (далее ОМВД) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета посещать увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны; запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании приговора Нефтеюганского районного суда от (дата) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, и назначено наказание в виде (иные данные) По освобождении из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Вместе с тем, в течение календарного года ФИО2 совершены административные правонарушения, что, по мнению административного истца, свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Нефтеюганский межрайонный прокурор, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания посредством вручения судебной повестки (л.д.59), не явился и о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося Нефтеюганского межрайонного прокурора, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, а также пояснил, что факт совершения административным ответчиком административных правонарушений подтвержден. Установление административного надзора необходимо с целью профилактики и пресечения совершения административным ответчиком правонарушений или преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования относительное требований административного истца не возражал.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах административного дела, а также материалы уголовного дела №, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 статьи 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установлено, что на основании приговора Нефтеюганского районного суда от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде (иные данные) (л.д.11-31).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) приговор Нефтеюганского районного суда от (дата) изменен и ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание в виде (иные данные) (л.д.51-56).

В соответствии с постановлением Нижневартовского городского суда от (дата) ФИО2 освобожден от отбывания наказания (иные данные) (л.д.32-33).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также согласно (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких.

Из предоставленных суду сведений, в частности приговора Нефтеюганского районного суда от (дата), следует, что начало течения срока отбывания наказания — (дата), окончание срока — (дата) ((иные данные)) (л.д.11-31, 34).

ФИО2 в связи с освобождением из мест лишения свободы (дата) поставлен на учет как лицо, подпадающее под действие административного надзора (л.д.37-39).

Из материалов административного дела следует, что (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и относящегося к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.43).

Кроме того, (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.44).

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), постановлением № от (дата), постановлением № от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных (иные данные), (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.45-47).

Оценив предоставленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку факт совершения административным ответчиком, имеющим непогашенную судимость, административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года нашел свое подтверждение. ФИО2 данные обстоятельства не оспаривались.

Устанавливая трехлетний срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ, которым определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 (иные данные)) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении (иные данные) после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 совершено преступление, отнесенное к категории (иные данные) сроки освобождения из мест лишения свободы, следовательно, судимость за совершение тяжких преступлений считается погашенной по истечении (иные данные) и, соответственно, установление административного надзора сроком на 3 года находится в пределах указанного срока.

Определяя виды ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО2, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

Виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении, и устанавливаемые на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольный характер, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия. Виды ограничений, указанные в административном исковом заявлении, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 178, 179 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на весь период административного надзора административные ограничения в виде:

запретить выезд за пределы г.Нефтеюганска без разрешения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

запретить посещать увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны;

запретить принимать участие в проведении массовых мероприятий; народных гуляниях; митингах, шествиях и тому подобное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья Климович Н.С.