Решение № 2-1760/2020 2-1760/2020~М-1569/2020 М-1569/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1760/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 22 сентября 2020 г.

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.

при секретаре Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 об обязании освободить водный объект.

УСТАНОВИЛ:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к ФИО1 мотивируя свои требования следующим.

В результате проведения проверок по факту использования акватории затона <данные изъяты> водохранилища выявлен факт самовольного водопользования ФИО1, которому на праве собственности в соответствии с договором на выполнение работ по производству продукции № от <дата> принадлежат следующие <данные изъяты> объекты: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> Указанные плавучие объекты по состоянию на <дата> размещены на акватории затона <данные изъяты> в границах следующих координат:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В результате анализа водного законодательства установлено, что использование и занятие водного объекта в целях размещения плавучих объектов для отстоя маломерных судов невозможно без получения в установленном законом порядке документов на право пользования водным объектом. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства ФИО1 использует акваторию водного объекта в затоне Ширчик Саратовского водохранилища в пределах вышеуказанных координат для установки плавучих объектов без оформленных надлежащим образом документов на право пользования акваторией водного объекта, тем самым допускает самовольное его занятие.

Действиями ФИО1 нарушены права Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 8 Водного Кодекса РФ водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности).

Права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, в том числе населения, использующего водный объект, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (в связи с чем невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться), то есть субъектов, персонифицировать которых невозможно, нарушены по причине затруднениям в водопользовании Саратовским водохранилищем в целях удовлетворения социальных потребностей и нарушает право граждан на свободный доступ к водному объекту. В связи с этим, просит обязать ФИО1 освободить акваторию затона <данные изъяты> от плавучих объектов: <данные изъяты> в границах вышеуказанных координат.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Морозов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные вышеизложенным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «Аккорд» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность в государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ река Волга находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ, физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены данным Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ использование водного объекта осуществляется на основании договора водопользования.

В силу ст.ст. 13,12, 16, 20 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона-исполнительный орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне-водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В договоре водопользования указывается сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; цель, виды и условия использования водного объекта или его части; срок действия договора водопользования; размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы; порядок прекращения пользования водным объектом или его частью; ответственность сторон договора водопользования за нарушение его условий.

В результате анализа водного законодательства установлено, что использование и занятие водного объекта в целях размещения плавучих объектов для отстоя маломерных судов невозможно без получения в установленном законом порядке документов на право пользования водным объектом.

В силу ч. 1 и 3 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, законодателем закреплен общий принцип ограничения усмотрения правообладателя при осуществлении своих гражданских прав - запрет злоупотребления правом.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что ФИО1 на праве собственности в соответствии с договором на выполнение работ по производству продукции № от <дата> принадлежат плавучие объекты: плавучий понтон с пластиковым надстроем на металлической основе для отстоя 3-х маломерных судов размерами <данные изъяты>. Указанные плавучие объекты по состоянию на <дата> размещены на акватории затона <данные изъяты>.

ФИО1 в нарушение требований вышеуказанного законодательства использует акваторию водного объекта в затоне <данные изъяты> в пределах вышеуказанных координат для установки плавучих объектов без оформленных надлежащих образом документов на право пользования акваторией водного объекта, тем самым допускает самовольное его занятие.

Указанные факты подтверждаются объяснениями ФИО1, определением <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата>, актом осмотра акватории и иными материалами.

Действиями ФИО1 нарушены права Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, закреплено и в п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации».

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит, что права неопределенного круга лиц-граждан Российской Федерации, в том числе населения, использующего водный объект, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (в связи с чем, невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться), т.е. субъектов, персонифицировать которых невозможно, нарушены по причине затруднениям в водопользовании Саратовским водохранилищем в целях удовлетворения социальных потребностей и нарушает право граждан на свободный доступ к водному объекту.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 об обязании освободить водный объект - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить акваторию затона <данные изъяты> от плавучих объектов в границах следующих координат:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении одного месяца, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 28.09.2020г.

Судья Н.П. Медведева Н.П.