Решение № 2-220/2018 2-220/2018 ~ М-175/2018 М-175/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-220/2018

Дело № 2-220/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 20 июня 2018 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе судьи Щепиной О.В., при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Пономаревский район о признании права собственности на земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд к администрации МО Пономаревский район с вышеуказанным иском.

В исковом заявлении истец указал, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области ФИО2 было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на землю № ... от ... года, находящуюся в колхозе «...», согласно которого ответчик получил в собственность земельный участок, общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров. После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю, собственник ФИО2 в течение трех и более лет не распорядилась земельной долей и не передала свою земельную долю в аренду, не зарегистрировала право собственности на земельную долю, не совершила сделок, не произвела фактический выдел, фактически не распорядилась земельной долей по настоящее время. ФИО2 умерла в ... году. Наследник после ее смерти не определен.

Просит суд на основании ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2001 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «...» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую ей на основании Свидетельства о праве собственности на землю ... от ... года, находящуюся по адресу ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

Признать за муниципальным образованием Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего ..., находящуюся по адресу: ... общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

В судебном заседании представитель истца – заместитель главы администрации МО Софиевский сельсовет ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что собственник земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Софиевский сельсовет провела процедуру, предшествующую признанию права собственности на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Пономаревского района Оренбургской области от 14.06.1994 № 212-р «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей», в целях юридического закрепления прав собственности выдали свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей.

Из материалов дела следует, что список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «Демские зори» ..., в том числе в отношении ответчика. На Интернет-сайте список не опубликовывался.

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО Софиевский сельсовет от 06 июля 2013 года № 19/1-п, утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «...», в числе которых указана фамилия ФИО2

Как указано истцом в исковом заявлении ФИО2 умерла в ... году. Наследник после ее смерти не определен.

В соответствии со ст.12.1 Федерального законна от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Следовательно заявленный по делу спор непосредственно не затрагивает права и законные интересы администрации МО Пономаревский район, поскольку решение суда только могло повлиять на ее права или обязанности по отношению к одной из сторон, она могла быть привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья