Решение № 2А-3565/2019 2А-3565/2019~М-3293/2019 А-3565/2019 М-3293/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-3565/2019




дело №а-3565/2019

16RS0№-38

копия


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Махмутовой З.К., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:


ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани обратилось в Приволжский районный суд города Казани с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обосновании указав, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Республики Татарстан от 22.05.2002 года по пункту «ж» части 2 статьи 105, части 5 статьи 74, статьей 70 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.11.2009 года исключения из приговора указание о рецидиве и определению наказания в виде 12 лет 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.10.2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ ОИУ-25 ИК-25 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.08.2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 27.10.2017 года) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 19.06.2017 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения в состоянии опьянения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Татарстан, без письменного разрешения органа внутренних дел.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 18.10.2017 года в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 1 год (до 27.10.2018 года), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 23.08.2018 года ФИО2, срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 28.02.2019 года) и установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 4 раза в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы, с учетом прекращения административного надзора (28.02.2019 года), ФИО2 на путь исправления не встал, за текущий календарный год совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По изложенным основаниям административный истец заявляет к административному ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани по доверенности ФИО1 представленный административный иск по приведенным основаниям подержала.

Административный ответчик ФИО2 иску не возражал.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы...

Согласно подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления,

На основании подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, по истечении срока административного надзора, при условии совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Принимая во внимание, что по приговору Верховного суда Республики Татарстан от 22.05.2002 года ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, данных о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, но в течении календарного года был дважды привлечен к административной ответственности, в том числе после прекращения административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ОП №9 "Сафиуллина" УМВД России по г.Казани (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Приволжского района г.Казани (подробнее)

Судьи дела:

Бисеров А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По делам об убийстве
Судебная практика по применению нормы ст. 105 УК РФ