Решение № 2-950/2018 2-950/2018~М-897/2018 М-897/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-950/2018

Дело № 2-950/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Веселовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах дочери ФИО4 обратилась в суд с иском с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее - ООО «ГУЖФ») о признании действий ООО «ГУЖФ», выразившихся в отказе произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению) за период временного отсутствия потребителя в квартире с марта 2014 года по настоящее время), не оборудованную индивидуальными приборами учета, расположенную по адресу: <адрес>; признать незаконными действия ООО «ГУЖФ» по расчету задолженности за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение в квартире расположенной по адресу: <адрес>-<адрес> за период с 25 марта 2014 года по настоящее время. Обязать ООО «ГУЖФ» произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период с 25 марта 2014 года по 31 декабря 2018 года за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным приборам учета, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», включив в расчету плату за отопление, содержание жилого дома, коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, исключив из расчета платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, повышающие коэффициенты за отопление, водоснабжение, электроснабжение

Просит взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., за не удовлетворения требований потребителя о перерасчете в добровольном порядке.

В обоснование иска <адрес>-<адрес> им принадлежит по № в праве собственности на указанную квартиру. Вместе с тем они фактически с <данные изъяты> года не проживают в вышеуказанной квартире, так как ФИО1 с <данные изъяты> года проходила военную службу в <адрес> края, с <данные изъяты> года по настоящее время зарегистрированы и проживают в <адрес> края. 16.05.2017 года в адрес ответчика истцом было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, содержанию и текущему ремонту общего имущества по причине не проживания ФИО1 и ее дочери в данной квартире <данные изъяты>. Ответчиком не был произведен перерасчет и не представлен подробный расчет размера коммунальных услуг.

Истец считает действия ответчика, связанные с отказом произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг незаконными, просит обязать произвести перерасчет, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Истец и представитель истца в судебном заседании не участвовали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствии, исковые требования в окончательной редакции от 15.10.2018 года поддерживают в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «ГУЖФ» в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика, исковые требования не признает в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям.

Из исследованных материалов дела установлено, что ООО «ГУЖФ» осуществляет управление жилищным фондом, закрепленным за Министерством Обороны РФ на основании Договора №-УЖФ-03 от 27.07.2015 года, многоквартирный дом по адресу <адрес>-<адрес> находится под управлением ООО «ГУЖФ» с 03.08.2015 года (л.д. 143-169).

Решением Хабаровского районного суда, вступившим в законную силу за ФИО3 и ФИО2 было признано право пользование квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях договора социального найма (л.д. 82-84). В соответствии с поквартирной карточкой на квартиру установлено, что ФИО3 и ФИО2 были в квартире зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141).

С ДД.ММ.ГГГГ истец и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу <адрес> им принадлежит по № в праве собственности на указанную квартиру, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8-9).

Как следует из искового заявления и представленных суду документов ФИО3 и её дочь ФИО2 фактически с марта 2014 года не проживают в квартире расположенной по адресу <адрес><адрес>, так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года проходила военную службу в <адрес> края, с <данные изъяты> она и ее дочь зарегистрированы и проживают в <адрес> края (л.д.11-13,15-17).

16.05.2017 года в адрес ответчика истцом было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, содержанию и текущему ремонту общего имущества по причине не проживания ФИО1 и ее дочери в данной квартире <данные изъяты> (л.д.18-19).

26.05.2017 года ответчиком отказано в проведении перерасчете жилищно-коммунальных услуг, в связи с временным отсутствием собственника в жилом помещении (л.д. 20).

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Постановление № 354) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 раздела I «Общие положения»).

Раздел VIII определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй) (п. 86 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498).

На момент обращения истца с заявлением о перерасчете 16.05.2017 года пункт 86 Правил действовал в этой же редакции.

Согласно пункту 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно пункту 88 Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Абзацем первым пункта 91 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Пункт 92 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).

В пунктах 12, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом; временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В нарушения требований ст. 56 ГПК РФ истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих их обращения к ответчику с заявкой на установку индивидуальных приборов учета потребляемых коммунальных услуг, а так же не представлено акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета не предоставлялся, каких-либо достоверных доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии всех проживающих в жилом помещении лиц в квартире по адресу <адрес> результате действия непреодолимой силы истцами суду так же не было представлено.

Кроме того как видно из заявленных истцами требований они просят ответчика произвести перерасчет начиная с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ответчик приступил к управлению многоквартирным домом № <адрес><адрес> с 03.08.2015 года, а в период с 02.08.2010 года по 02.08.2015 года управление домом осуществляла <данные изъяты> что подтверждается расчетом задолженности (л.д. 140), договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными салами РФ № 2-УЖФ-03 от 27.07.2015 г. (л.д. 143-169). Поскольку в период с 25.03.2014 года по 02.08.2015 года жилой дом, где расположена квартира, принадлежащая истцам на праве собственности в управлении ООО «ГУЖФ» не находился, то и оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг за данный период у суда не имеется.

Кроме того, как следует из квитанции ФГУП «Почта России» от 16.05.2017 года истец обратилась с заявлением о перерасчете в 2017 году доказательств обращения истца ранее с заявлением о перерасчете суду не представлено.

Тем самым, действия ООО «ГУЖФ» по отказу в перерасчете коммунальных услуг в связи с временным отсутствием в жилом помещении потребителя являются правомерными.

Ответчиком в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ при временном отсутствии потребителя размер платы за коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, поскольку в вышеуказанном жилом помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета и потребителем не представлен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

На основании изложенного, с учетом изученных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о признании действий ООО «ГУЖФ» незаконными и понуждении произвести перерасчет за коммунальные услуги заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсация причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяемся судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что в действиях ответчика не усматривается нарушения прав истца, как потребителя, суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме за необоснованностью

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО3, ФИО2 в удовлетворении требований к ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании действия в отказе произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг незаконным; признании незаконным расчета задолженности за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг и компенсацию морального вреда за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н.Анофрикова