Решение № 2-676/2024 2-7273/2023 2-78/2025 2-78/2025(2-676/2024;2-7273/2023;)~М-4784/2023 М-4784/2023 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-676/2024

К делу № 2-78/2025

УИД 23RS0040-01-2023-005735-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Довженко А.А.,

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и прекращении права собственности,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодара обратилась с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и прекращении права собственности.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 28.07.2014 N? 5103 многоквартирный дом литеры «А», «под/А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, расселение запланировано до 31.12.2023. Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 13.04.2023 N? 1557 изъяты для муниципальных нужд земельный участок по <адрес> и объекты недвижимости, расположенные на нем, одним из собственников которых является ФИО1 Согласно отчету размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости составляет 2 058 417 рублей. Однако ФИО1 выразила отказ от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В связи с чем, истец просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение - 1 комнату общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м., а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, прекратить право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости и признать право собственности за истцом, взыскав с администрации муниципального образования г. Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое имущество в размере 2 058 417 рублей, а также выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 из указанного объекта недвижимости, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Законный представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Старший помощник прокурора ФИО7 требования иска поддержала.

Представитель органа опеки и попечительства позицию ответчиков поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 28.07.2014 N? 5103 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по <адрес> литеры «А», «под/А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара» многоквартирный дом по <адрес> литеры «А», «под/А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 N? 4779, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 N? 186, с учетом постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 22.05.2023 N? 2158, расселение аварийного многоквартирного дома по <адрес> литеры «А», «под/А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара запланировано до 31.12.2023.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 13.04.2023 N? 1557 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес> внутригородском округе города Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственником жилого помещения - 1 комнаты общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес> внутригородском округе города Краснодара является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Администрацией муниципального образования г. Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м., по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Согласно отчету от 19.05.2023 N? M-1810-15-05-23/2, выполненному ООО «Краснодарская Оценочная Компания», размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества: жилое помещение - 1 комнату общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1620 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием указанных объектов, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 2 058 417 рублей.

В соответствии с нормами статьи 55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по основаниям ст. 87 ГПК РФ, которое было удовлетворено.

Определением суда была назначена судебная экспертиза для установления действительной стоимости причиненных убытков.

Согласно заключению ООО «Бюро судебных экспертиз Профессионал» № Т001/2025 от 28.02.2025 рыночная стоимость одной комнаты общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащей ФИО1, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, округленно составляет 2 307 0000 руб. Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на места общего пользования ФИО1, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> округленно составляет 156 000 руб. В стоимость жилого помещения в многоквартирном доме входит стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество, относимое к этому помещению, она не подлежит разделу, выделу, в соответствии с тем, что такое имущество необходимо для обслуживания многоквартирного дома, доступа к жилым помещениям и пр., выделенной в натуре доли из данного имущества нет, она является виртуальной. При определении рыночной стоимости жилого помещения общее имущество отдельной рыночной стоимостью не обладает. Она не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. Рыночная стоимость излишней части земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и приходящейся на жилое помещение с кадастровым номером №, составляет 730 000 руб. Данная стоимость должна включаться в выкупную стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, так как площадь земельного участка с кадастровым номером № превышает нормативное значение площади для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Величина убытков, причиненных ФИО1 в связи с изъятием принадлежащего ей имущества, округленно составляет 176 000 руб.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение является допустимым и достоверным доказательством, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Суд принимает во внимание заключение эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз Профессионал» № Т001/2025 от 28.02.2025, как надлежащее доказательство, оснований для назначения повторной судебной экспертизы у суда не имеется. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем он расписался. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы, содержащиеся в указанном заключении, в распоряжение эксперта предоставлены достаточные материалы, на основании исследования которых он пришел к выводам, ответчики согласны с выводами эксперта, в связи с чем, суд считает возможным положить его в основу принимаемого решения.

С учетом выводов эксперта сумма убытков составляет 3213000 рублей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

При этом предоставление другого жилого помещения собственнику жилого помещения взамен изымаемого - гражданам это право, а не обязанность органа местного самоуправления.

Данная позиция отражена в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N? 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения, взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

Согласно разделу 6 адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 N? 186, достижение цели по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализуется посредством принятия решений и проведения мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, 89 ЖК РФ.

Статьи 86 и 88 ЖК РФ регламентируют порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, и порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя.

Согласно частям 1, 6, 7 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения выплачивается возмещение в денежном выражении за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме (далее - выкуп жилого помещения).

Таким образом, способом переселения из аварийного жилищного фонда собственников является выкуп жилого помещения.

В соответствии с пунктом 9 раздела II муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар» утвержденной Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 N? 4779, мероприятия программы реализуются путем выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, предоставления благоустроенных жилых помещений, гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма, в том числе жилых помещений свободного муниципального жилищного фонда, а также выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, по судебным решениям.

На основании пункта 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N? 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из части 7 статьи 32 ЖК РФ следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользованияизымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу статьи 56.10 3К РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 56.10 ЗК РФ, частью 9 статьи 32 ЖК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 9 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N? 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Дальнейшее проживание ответчиков в аварийном и подлежащем сносу доме угрожает их жизни и здоровью.

С учетом изложенного суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и прекращении права собственности удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - 1 комнату общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м. по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - 1 комнату общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м. по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием г. Краснодар на жилое помещение - 1 комнату общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м. по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования г. Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - 1 комнату площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 по <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1620 кв.м. по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 3 213 000 рублей.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения - 1 комнаты общей площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № в 3-х комнатной коммунальной квартире N? 2 <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с администрации муниципального образования г. Краснодар в пользу ООО «Бюро судебных экспертиз Профессионал» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 70 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05.05.2025.

Судья А.А. Довженко