Решение № 2А-641/2020 2А-641/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-641/2020

город Луга 15 апреля 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-641/2020

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

с участием прокурора Моисеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора до погашения судимости, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением ограничений (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО был осужден Лужским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «А», ч.3, ст.158, п. «б», «в», ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и <адрес> по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 9 месяцев 11 дней, с возложением ограничений и обязанностей в виде: встать в течение 7 дней после освобождения на профилактический учет в государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, в течение трех месяцев со дня освобождения - трудоустроиться, ДД.ММ.ГГГГ ФИО. был поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес>. Со ФИО. проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, соблюдении возложенных ограничений и обязанностей, установленных в отношении него по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Он был предупрежден о том, что по окончанию срока условно-досрочного освобождения ОМВД России по <адрес> направит в Лужский городской суд <адрес> административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении него, в связи с имеющимся опасным рецидивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО к административной и уголовной ответственности не привлекался. Судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Поэтому ОМВД России по <адрес> считает необходимым установить в отношении ФИО. административный надзор.

Учитывая, что судимость ФИО не погашена, административный истец просит установить в отношении ФИО административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями:

1). Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации;

2). Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3). Запрета на выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России по <адрес>.

Административный истец – ОМВД России по <адрес>, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца (л.д.43).

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, при этом уведомлен надлежащим образом, также через административного истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о том, что с заявленными ограничениями и обязанностями по установлению дополнительных административных ограничений согласен в полном объеме (л.д.44-45).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд находит возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ответчика со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и подтверждено представленными в дело доказательствами, административный ответчик ФИО был осужден Лужским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «А», ч.3, ст.158, п. «б», «в», ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и <адрес> по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 9 месяцев 11 дней.

Преступления, за которые был осужден ФИО, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, погашение судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

В действиях ФИО приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку он совершил умышленное преступление, имея судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

24.05.2019г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 11 дней по постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступлений) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, а также учитывая, что в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений, в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него должен устанавливаться на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие либо отсутствие фактов совершения ФИО административных правонарушений не имеет юридического значения для установления в отношении него административного надзора, поскольку имеет место наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание склонность ФИО к совершению преступлений, характер совершенных преступлений, наличие особо опасного рецидива в его действиях, суд, в целях предупреждения совершения ФИО преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить административные ограничения, заявленные истцом, а именно:

1. Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации;

2. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. Запрета на выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России по <адрес>.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По делам об административном надзоре административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, со ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: д. Печково, <адрес>, не имеющего регистрации и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

1. обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации;

2. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрета на выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России по <адрес>.

Взыскать со ФИО в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2020 года

Председательствующий подпись

УИД 47RS0012-01-2020-000490-83