Постановление № 5-169/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 5-169/2019

Дело № 5- 169/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «24» мая 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»,

юридический адрес АО «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»: <данные изъяты>

фактический адрес юридического лиц: <данные изъяты>

банковские реквизиты: <данные изъяты>

<данные изъяты>

расчетный счет <данные изъяты>

корреспондентский счет <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> минут, в соответствии с пунктом 11 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 904.03.2013 года, Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 455, Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении Рудника с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» акционерного общества «ЕВРАЗ ЗСМК» <данные изъяты> проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Рудника с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» Акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

При проверке были выявлены нарушения ведения очистных работ на горизонте +200 м. участка «Новый Шерегеш», Блок <данные изъяты>, изложенные в предписании Государственного инспектора Прокопьевского межрегионального отдела по угольному и горнорудному надзору <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>, удаление исходящих струй воздуха с рабочей зоны, ведения очистных работ с Бурового штрека (БШ-7) производится через обрушение.

<данные изъяты>, действующие выработки не проветриваются активной непрерывной струей воздуха. Тупик более 10 м.

<данные изъяты>, в районе ведения очистных работ нарушено крепление кровли выработки.

<данные изъяты>», в горных выработках, по которым движутся самоходные машины, не установлены типовые дорожные знаки, регламентирующие движение. Схема мест установки знаков должна быть утверждена техническим руководителем шахты.

Горизонт +200м. участок «Новый Шерегеш», для прохода людей при работе дизельных машин проезжая часть выработки не отделена от прохода для людей бордюрами, отбойными брусьями или поднятием пешеходной дорожки (на момент проверки затруднен проход людей по выработкам из-за обводненности этих выработок). Проходы для людей не обозначены указателями.

Нарушены:

Статья 9 часть 1 Федерального Закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, с изменениями на 04.03.2013г.

Пункты 19, 169, 164, 83, 26, 94, 100 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Приказ <данные изъяты>

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта», создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 был составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 пояснил, что нарушения, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению очистных работ на горизонте +<данные изъяты> кроме работ по устранению нарушений, на руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» сроком на 10 дней. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» ФИО2, действующий на основании доверенности <данные изъяты>, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 10 суток они устранят нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» следует квалифицировать по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 19, 169, 164, 83, 26, 94,100 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа <данные изъяты>, при которых ведение очистных работ на <данные изъяты> на Руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 составлен протокол <данные изъяты> «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ведения очистных работ на <данные изъяты> кроме работ по устранению нарушений, на Руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с <данные изъяты>

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.