Решение № 2А-97/2017 2А-97/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-97/2017

Дело № 2а-97/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Ивановой Е.В.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока временного содержания уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. Административный иск мотивирован тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по Ивановской области на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации принято решение о депортации уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, как лица без гражданства. <ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области принято решение о помещении уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с отсутствием у нее документа, удостоверяющего личность. <ДД.ММ.ГГГГ> в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> направлено ходатайство о содействии в оформлении свидетельства на возвращение на Родину ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. До настоящего времени ответ из Консульского отдела не поступил, в связи с чем административный истец просит продлить срок временного содержания уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административный иск поддержал полностью по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, как лица без гражданства.

<ДД.ММ.ГГГГ> УФМС России по Ивановской области принято решение о депортации лица без гражданства ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из пояснений сторон, указанные акты (распоряжение Минюста РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> и решение УФМС России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) в настоящее время не отменены, сведениями об обратном суд не располагает.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком на два месяца, до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Национального паспорта ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, не имеет.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области направлен запрос в Консульскую службу Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение на Родину уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из административного иска и пояснений административного истца, до настоящего времени ответа на запрос не поступило.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения УМВД России по Ивановской области о депортации за пределы Российской Федерации ФИО2

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. В силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального Закона, в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Принимая во внимание наличие в отношении уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации, а также то, что она не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, процедуру документирования иностранных граждан через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца. С учетом перечисленных выше фактических обстоятельств и приведенных норм права, оснований для отказа в удовлетворении требований УМВД России по Ивановской области суд не усматривает. Учитывая установленные судом обстоятельства, заявленный административным истцом срок 2 месяца суд считает разумным.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания уроженки <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>) на два месяца, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>.