Решение № 2А-1701/2025 2А-1701/2025~М-900/2025 М-900/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-1701/2025

Дело № 2а-1701/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Струковой П.С.,

при помощнике судьи – Дышлевской Т.Ю.,

с участием помощника военного прокурора – Пенкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Республике Крым и городу Севастополь о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации, в котором просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_КОПИЯ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исковое заявление обосновано тем, что 107 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка по факту обнаружения в информационной сети «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации.

В результате мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта с сетевым адресом:

<данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_КОПИЯ.

Указанная веб-страница представляет собой интернет-магазин по продаже медали СССР с ее описанием, изображениями и ценой. На веб-странице размещена информация о продаже ордена Красной Звезды (учреждённый указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ), который в соответствии с требованиями п. «б» ст. 14 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х, является государственной наградой СССР.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи в сети «Интернет».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Республике Крым и городу Севастополь не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что представитель заинтересованного лица извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник военного прокурора Пенкин А.А. поддержал требования административного иска, просил суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Заслушав доводы помощника военного прокурора, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с представленными в суд документами при мониторинге сети «Интернет» была выявлена страница сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_<данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_КОПИЯ, которая представляет собой интернет-магазин по продаже медали СССР с ее описанием, изображениями и ценой. На указанной веб-странице размещена информация о продаже ордена Красной Звезды (учреждённый указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ), который в соответствии с требованиями п. «б» ст. 14 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х (далее – Общее положеение), является государственной наградой СССР.

При этом, согласно положениям п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 15 Закона об информации установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1-3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в Интернете, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в Реестр являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положениями п. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, статьями 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград и их подделку. Кроме этого, ч. 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами.

Нормами ст. 14 Общего положения учреждены следующие ордена СССР:

б) для награждения за заслуги в защите социалистического Отечества и другие военные заслуги:

орден «Победа» - высший военный орден,

орден Красного Знамени,

орден Суворова I, II и III степени,

орден Ушакова I и II степени,

орден Кутузова I, II и III степени,

орден Нахимова I и II степени,

орден Богдана Хмельницкого I, II и III степени,

орден Александра Невского,

орден Отечественной войны I и II степени,

орден Красной Звезды,

орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» I, II и III степени орден Славы I, II и III степени.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»;

в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая, что информация, размещённая на странице сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_КОПИЯ, представленная для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержит сведения о продаже государственных наград за приобретение, сбыт и подделку которых предусмотрена уголовная ответственность, а за изготовление схожих по названию или внешнему виду с ними установлена административная ответственность, суд приходит к выводу об обоснованности требований заместителя прокурора о признании этой информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования заместителя военного прокурора 107 военной прокуратуры гарнизона о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом:

<данные изъяты>_Орден_Красная_Звезда_8т_МОНДВОР_Редкость_ЛЕТЧИК_За_бомбардировку_ФИНСКИХ_автоколон_ФИНСКАЯ_КОПИЯ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь, №, <адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.С. Струкова