Решение № 2-2440/2019 2-2440/2019~М-1987/2019 М-1987/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2440/2019

Дело № 2-2440/2019

22RS0011-02-2019-002274-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Ген О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным исковым заявлением. Просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение в ... в г..., общей площадью 68,7 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 10.07.1998 является собственником ... по адресу: .... В настоящее время собственником квартиры выполнена перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры, а именно: в кухне пом.№3 (по факту) демонтированы несущие стенки встроенных шкафов с дверцами, в результате площадь кухни увеличилась и стала составлять 10,9 кв.м; в коридоре пом. №1 (по факту) установлены стенки шкафа с дверным проемом, в результате площадь коридора уменьшилась и стала составлять 5,6 кв.м, площадь шкафа стала составлять 0,8 кв.м. В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 69,3 кв.м (по проекту) до 68,7 кв.м. (по факту), за счет демонтажа и нового устройства стенок шкафов другой конфигурации, а также уточненного обмера. Указанная перепланировка осуществлялась без согласования с органами архитектуры и градостроительства, т.е. является самовольной. Привести квартиру в прежнее состояние собственник не имеет возможности. В ответ на обращение истца в Администрацию ... с заявлением о сохранении указанной квартиры в переустроенном состоянии было получено сообщение, согласно которому истцу для сохранения квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии было рекомендовано обратиться в суд. Заключением №1321-3-67-19 «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» подтверждается, что выполненная перепланировка не затрагивает несущие конструкции многоквартирного жилого дома. Не вызывает снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, не нарушает нормативных требований к помещениям квартир, предъявленных «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 г., СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка не оказывает негативного влияния на нижерасположенные помещения второго этажа многоквартирного жилого дома и не оказывает вредя жизни или здоровью физических лиц. С учетом изложенного истец считает возможным сохранение указанной квартиры (жилого помещения) в перепланированном (переустроенном) виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просил принять решение на основании представленных суду доказательств.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск в рамках заявленных требований, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником ..., в ..., что подтверждается договором купли-продажи от 10.07.1998, а также ответом на запрос из АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №477 от 19.06.2019.

В целях повышения уровня комфортабельности приобретенного имущества, истцом была выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: в кухне пом.№3 (по факту) демонтированы несущие стенки встроенных шкафов с дверцами, в результате площадь кухни увеличилась и стала составлять 10,9 кв.м; в коридоре пом. №1 (по факту) установлены стенки шкафа с дверным проемом, в результате площадь коридора уменьшилась и стала составлять 5,6 кв.м, площадь шкафа стала составлять 0,8 кв.м.

В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 69,3 кв.м. (по проекту) до 68,7 кв.м. (по факту), за счет демонтажа и нового устройства стенок шкафов другой конфигурации, а также уточненного обмера, что подтверждается техническим заключением Акционерного общества «Проектный институт «Алтайкоммунпроект».

Указанная перепланировка была произведена с нарушением действующего законодательства, без согласования с соответствующими органами, в связи с чем, истец не имеют возможности оформить правоустанавливающие документы на помещение по ..., что подтверждается ответом Администрации г. Рубцовска от 13.05.2019 № 267/ПОГ/2940.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № 1321-3-67-19 «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», выполненная перепланировка ..., расположенной в жилом доме по адресу: ..., в ... края не затрагивает несущей способности многоквартирного жилого дома, не вызывает снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, не нарушает нормативных требований к помещениям квартир, предъявляемых «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006., СП 54. 13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка не оказывает негативного влияния на нижерасположенные помещения второго этажа многоквартирного жилого дома и не оказывает вреда жизни и здоровью физических лиц.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчику вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Техническое заключение выполнено организацией, имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, удовлетворительного технического состояния жилого помещения, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой жилого помещения, имеются основания для удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью - 68,7 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий О.А. Алонцева