Решение № 2А-1114/2020 2А-1114/2020~М-1003/2020 М-1003/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1114/2020

№ 2а-1114/2020

32RS0021-01-2020-003901-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020 № 02-01/005

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Заболоцкому М,Ф, о взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании земельного налога за 2016-2018 г.г., указав в обоснование, что административный ответчик в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ признан плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Согласно п.п. 1, 3 ст. 396 НК РФ, уплата налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии со ст. 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), уплата налога физическими лицами должна была производиться не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Единые налоговые уведомления были направлены в адрес плательщика через интернет-сервис ФНС России «личный кабинет налогоплательщика».

Так как в установленный налоговым законодательством срок, административный ответчик суммы налога не уплатил, в соответствии со ст. 69 НК РФ ему были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1194 от 16 февраля 2018 г., № 4923 от 25 февраля 2019 г. и № 1428 от 10 января 2020 г. на общую сумму <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что сумма задолженностей в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачена, просил взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, в соответствии со ст. 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям, представленным административным истцом (л.д. 14), Спиридоновобудской сельской администрацией Злынковского района Брянской области (л.д. 55-60) ФИО2 на праве собственности в 2016-2018 г.г. принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю № от 22 мая 1992 г.), и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю № от 10 мая 1995 г.).

Исходя из ст. 397 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения правоотношений, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Срок уплаты налога для налогоплательщиков установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное.

Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из представленных материалов следует, что налоговым органом ФИО2, как налогоплательщику земельного налога, согласно налоговым уведомлениям № 17216843 от 06 августа 2017 г., № 14106714 от 28 августа 2018 г. и № 0094836 от 04 июля 2019 г. был исчислен земельный налог за 2016 год на сумму <данные изъяты> руб., за 2017 год на сумму <данные изъяты> руб. и за 2018 год также на сумму <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты до 01 декабря 2017 г., 03 декабря 2018 г. и 02 декабря 2019м г. соответственно, уведомления были направлены в адрес плательщика через интернет-сервис ФНС России «личный кабинет налогоплательщика».

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик ФИО2 земельный налог не уплатил, ему были выставлены требования: № 1194 от 16 февраля 2018 г. об уплате земельного налога за 2016 г. в сумме <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2017 по 15.02.2018 в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до 04 апреля 2018 г., № 4923 от 25 февраля 2019 г. об уплате земельного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 24.02.2019 в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до 15 апреля 2019 г., № 1428 от 10 января 2020 г. об уплате земельного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до 11 февраля 2020 г. на общую сумму <данные изъяты> руб.

Требования также были направлены в адрес плательщика через интернет-сервис ФНС России «личный кабинет налогоплательщика».

Факт получения налоговых уведомлений и требований ФИО2 не оспаривается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО2 возникла обязанность по уплате земельного налога.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой административным ответчиком по делу в установленный срок земельного налога за 2016-2018 г.г., пеня за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2017 по 15.02.2018 составила <данные изъяты> руб., с 04.12.2018 по 24.02.2019 - <данные изъяты> руб., с 03.12.2019 по 09.01.2020 - <данные изъяты> руб. Представленный в судебное заседание расчет пени суд находит верным и обоснованным.

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена. Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности, административным ответчиком суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 18 мая 2020 г. судебный приказ от 20 апреля 2020 г. о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций был отменен.

В соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27 августа 2020 г., т.е. в установленный законом срок.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, при удовлетворении судом административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты таких расходов. При этом взысканные суммы судебных расходов зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу абзацу десятому ч. 2 ст. 61.1, абзацу пятому п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым городских округов районов.

Следовательно, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципалдьного образования «Новозыбкловский гордскогй округ» государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Заболоцкому М,Ф,, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога, удовлетворить.

Взыскать с Заболоцкого М,Ф, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области земельный налог за 2016-2018 годы и пени по требованиям № 1194 от 16 февраля 2018 г., № 4923 от 25 февраля 2019 г. и № 1428 от 10 января 2020 г. в размере <данные изъяты>., из которых: земельный налог за 2016 год – <данные изъяты> пеня за неуплату (неполную уплату) налога – <данные изъяты>., земельный налог за 2017 год – <данные изъяты>., пеня за неуплату (неполную уплату) налога – <данные изъяты>., земельный налог за 2018 год – <данные изъяты>., пеня за неуплату (неполную уплату) налога – <данные изъяты>.

Взыскать с Заболоцкого М,Ф, в доход бюджета муниципального образования «Новозыбковский городской округ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ