Решение № 2-527/2018 2-527/2018 ~ М-471/2018 М-471/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-527/2018

Дело № 2-527/18 «19» июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО1 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании за ней право собственности на объект незавершенного строительства, инвентарный №, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 782 кв.м.

Требования свои истица мотивировала тем, что ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> построен объект незавершенного строительства.

Строительство объекта незавершенного строительства истцом было начато на земельном участке общей площадью 782 кв.м, с кадастровым № с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли поселений. Земельный участок был отведен истцу на основании распоряжения Администрации города Мыски № 259-р от 21.03.2005 г. под строительство жилого дома. Разрешение на строительство двухэтажного брусчатого дома, состоящего из шести комнат жилой площадью 110.9 кв. м., общей площадью 211.97 кв.м, мной получено 21 марта 2015 года. Муниципальное учреждение «Градостроительный кадастровый центр города Мыски» изготовило строительный паспорт № на застройку земельного участка по адресу <адрес>. 07 июня 2005 года мной с городскими службами согласован План размещения строений на земельном участке, который утвержден Главным архитектором. 19 июля 2005 года истцом заказано межевание земельного участка и изготовлено земельное дело. 12 октября 2006 года составлен кадастровый план на земельный участок.

В соответствии с вышеназванными документами 24 ноября 2006 года между КУМИ и истцом заключен Договор аренды земельного участка, который продлен до 01 января 2016 года. Однако фактически истица продолжает оплачивать арендную плату до настоящего времени и земельный участок фактически находился у истицы в аренде. Истицей начато строительство жилого дома, однако в настоящее время строительство не окончено.

В октябре 2017 года истица обратилась в КУМИ Администрации Мысковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов

13 октября 2017 года истица получила уведомление за подписью председателя КУМИ о том, что предоставленные ею в КУМИ документы на строительство частного жилого дома не являются достаточным основанием для предоставления в собственность или аренду земельного участка. Необходимо решение суда о признании права собственности на незавершенный строительством объект, после чего земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время истица не может оформить правоустанавливающие документы на земельный участок без признания права собственности на объект недвижимости (л.д.5-7).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и с участием ее представителя адвоката Якуниной Л.К., о чем ею было написано заявление (л.д.63).

В судебном заседании представитель истца адвокат Якунина Л. К., действующая на основании ордера № от 28.05.2018 года (л.д.62) настаивала на удовлетворении заявленных требований истца, полагая их законными и обоснованными.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа Ефименко О. Н., действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором указала, что оставляет не возражает против удовлетворения заявленных требований истца.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В судебном заседании установлено:

На основании распоряжения Администрации города Мыски № 259-р от 21.03.2005 года истцу был отведен земельный участок был отведен под строительство жилого дома (л.д.12).

Разрешение на строительство двухэтажного брусчатого дома, состоящего из шести комнат жилой площадью 110.9 кв. м., общей площадью 211.97 кв.м, было получено истцом 21 марта 2015 года (л.д.17).

Муниципальное учреждение «Градостроительный кадастровый центр города Мыски» изготовило строительный паспорт н № 1313 на застройку земельного участка по адресу <адрес> (л.д.18-20).

07 июня 2005 года мной с городскими службами согласован План размещения строений на земельном участке, который утвержден Главным архитектором (л.д.13-15).

19 июля 2005 года истцом заказано межевание земельного участка и изготовлено земельное дело. 12 октября 2006 года составлен кадастровый план на земельный участок (л.д.13-15).

24 ноября 2006 года между КУМИ и истцом был заключен Договор аренды земельного участка, который продлен до 01 января 2016 года (л.д.21-23).

В октябре 2017 года истица обратилась в КУМИ Администрации Мысковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и 13 октября 2017 года получила уведомление за подписью председателя КУМИ о том, что предоставленные мной в КУМИ документы на строительство частного жилого дома не являются достаточным основанием для предоставления в собственность или аренду земельного участка. Необходимо решение суда о признании права собственности на незавершенный строительством объект, после чего земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством (л.д.11).

Согласно сведениям технического паспорта от 07 марта 2018 года, выданного филиалом № 27 государственного предприятия «Центр технической инвентаризации», инвентарный номер объекта №, инвентаризационная оценка 73073 рубля (л.д.27-31).

Согласно Заключения ООО «ЕВРАЗ проект» от 07.05.2018 года о техническом состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> техническое состояние возведенных на момент обследования строительных конструкций, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; строительные конструкций фундамент, стены, перекрытие, кровля) находятся в работоспособном техническом состоянии; строительные конструкции находятся в процессе строительства; дверные и оконные блоки находятся в работоспособном техническом состоянии; инженерные коммуникации (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение) помещений отсутствуют; отделка стен и потолка помещения, утепление строительных конструкций отсутствует. Обследуемые объекты не вызывают угрозу обрушения (л.д. 32-57).

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, инвентарный №, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 782 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, инвентарный №, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 782 кв.м.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья Попов А.А.

Копия верна: