Решение № 2-1570/2018 2-1570/2018 ~ М-1177/2018 М-1177/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1570/2018

Дело № 2-1570/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

пи секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Липецке Липецкой области с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив лицевой счет по форме № за 1995 и 1996 гг., справку о средней заработной плате от 16.07.1996 г. Решением Пенсионного фонда РФ ФИО1 было отказано в принятии данных документов. С данным решением ФИО1 не согласна и просит суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 19.04.2018 г.; обязать ответчика принять для подтверждения размера заработной платы лицевой счет по форме № за 1995 и 1996 гг., справку о средней заработной плате от 16.07.1996 г.; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом периода работы с 01.04.1995 г. по 16.07.1996 г. в должности стерженщицы машинной формовки в <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» исходя из величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по ст. 30 указанного закона.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» величина пенсионного капитала определяется с учетом общего трудового стажа до 01.01.2002 г.; среднемесячного заработка за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; продолжительности стажа до 01.01.1991 г., с учетом которой определяется валоризация расчетного пенсионного капитала. За время работы после 01.01.2002 г. в расчете величины пенсионного капитала учитываются страховые взносы, начисленные в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № 1015 указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Из материалов дела следует, что 16.06.2017 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Согласно данным трудовой книжки, ФИО1 в период с 01.04.1995 г. по 16.07.1996 г. работала в <данные изъяты> стерженщицей машинной формовки.

Данный период работы истицы бесспорно включен Пенсионным фондов в страховой стаж и специальный стаж работы по Списку № 2.

04.04.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о перерасчете пенсии с момента назначения, приложив лицевой счет по форме № за 1995 и 1996 гг., справку о средней заработной плате от 16.07.1996 г. за работу в должности стерженщицы машинной формовки в Сокольском литейном заводе отопительных приборов, которые не были учтены ранее при расчете размера пенсии.

Однако как следует из письма № от 19.04.2018 г., ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области не приняло предоставленные документы. Пенсионный фонд мотивировал свой отказ тем, что первичные документы, подтверждающие заработок работников Сокольского литейного завода отопительных приборов, на хранение в архивные учреждения города не поступали. При этом, <данные изъяты>» снят с регистрационного учета в ПФР в качестве страхователя (работодателя) 23.10.2008 г. в связи с ликвидацией.

Суд с данными выводами согласиться не может, поскольку как усматривается из расчетных листков по форме № за 1995-1996 гг., в каждом из них помесячно проставлены номера карточки персонального учета ФИО1 - №. Также указаны номера лицевого счета ФИО1 – №.и Из архивной справки от 19.01.2017 г. № следует, табельный номер ФИО1 (<данные изъяты>

То есть, представленные истцом расчетные листы за спорный период подтверждают именно размер заработной платы ФИО1

То, что номер карточки персонального учета именно ФИО1 подтверждает справка Центра занятости населения Правобережного округа г. Липецка о времени безработицы, засчитываемой в трудовой стаж № № от мая 1997 г. Кроме того, как следует из содержания текста справки <данные изъяты> о средней заработной плате за 1995-1996 гг. от 16.07.1996 г., сведения содержащиеся в ней, составлены на основании лицевого счета №

Таким образом, суд считает возможным признать расчетные листки по форме № за 1995-1996 гг., справку <данные изъяты> о средней заработной плате за 1995-1996 гг. от 16.07.1996 г. в качестве доказательств, подтверждающих средний заработок ФИО1 за период ее работы с 01.04.1995 г. по 16.07.1996 г. в <данные изъяты> в должности стерженщицы машинной формовки.

В соответствии с указанным, расчет пенсии ФИО1 произведен без учета среднего заработка истицы за период с 01.04.1995 г. по 16.07.1996 г. Данное обстоятельство влечет нарушение прав истицы при определении суммы валоризации и величины пенсионного капитала пенсионным органом. Данное обстоятельство является недопустимым, т.к. суд считает необходимым принять в качестве доказательства среднего заработка спорного периода расчетные листки по форме № за 1995-1996 гг., справку <данные изъяты> о средней заработной плате за 1995-1996 гг. от 16.07.1996 г.

На основании приведенных выше доказательств, суд полагает исковые требования истицы ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области законными и обоснованными.

Однако суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о перерасчете пенсии с момента назначения пенсии, поскольку на момент назначения пенсии документов, подтверждающих получение истцом заработной платы и отчислении из нее страховых взносов в Пенсионный фонд, не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 2 ст. 23 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что в пенсионный орган она с письменным заявлением о перерасчете пенсии исходя из заработной платы с 01.04.1995 г. по 16.07.1996 г. и предоставила документы только 04.04.2018 г.

Учитывая указанное обстоятельство, суд считает необходимым необходимым обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 01.05.2018 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости ФИО1 учитывать расчетные листки по форме № за 1995-1996 годы, справку Сокольского литейного завода отопительных приборов о средней заработной плате за 1995-1996 годы от 16.07.1996 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по стрости с 01.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 18.06.2018 г.