Постановление № 5-77/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-77/2017

№ 5-77/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.05.2017 г. г. Мглин

Судья Мглинского районного суда, Брянской области ФИО1,

при секретаре Вертопраховой А. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

по ст. 14.2 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП «Мглинское» ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол № 434/К0125449 от 24.04.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КРФоАП. В соответствии с данным протоколом ФИО2 в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции» в 17 часов 00 минут 5.03.2017 г. из своего дома по адресу: <адрес> продала ФИО4 за 100 руб. спиртной напиток домашней выработки (самогон) в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 л. истинной крепостью 37,0 об. %.

ФИО2 в судебном заседании с данным протоколом не согласилась и пояснила, что никому самогон не продавала. Факт продажи самогона установлен работниками полиции со слов ФИО4 и не подтверждён доказательствами. Вместе с тем, она не была извещена в установленном порядке и не знала о возбуждении в отношении неё административного расследования, не была ознакомлена с определением о назначении экспертизы, она не вызывалась в полицию для дачи объяснений и ей не разъяснялись права и обязанности, ей не была предоставлена возможность для ознакомления с составленным в отношении неё протоколом и не предоставлено право на принесение на него замечаний. Определение суда и судебную повестку на почте получала не она, а ФИО5, который и передал ей данные документы. В связи с недоказанностью совершения административного правонарушения и нарушениями её права на защиту, просила суд производство по делу в отношении неё прекратить за отсутствием в её действия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФоАП.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные в обоснование протокола об административном правонарушении материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении…, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.4 КРФоАП до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении ФИО2 с определением о назначении экспертизы, изъятой у ФИО4 жидкости с характерным запахом самогона, что нарушило её право на защиту в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КРФоАП.

Согласно ч. 3 и ч. 3.1 ст.28.7 КРФоАП 3. в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Данные требования должностным лицом выполнены не были.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КРФоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. А частью 4 этой же статьи установлено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Однако, должностным лицом при составлении указанного протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 не выполнены требования ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КРФоАП – ФИО2 не были разъяснены её права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не была предоставлена возможность ознакомления с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении, отсутствуют сведения о предоставлении ФИО2 возможности представить свои замечания по содержанию протокола, прилагаемые к нему.

В представленных должностным лицом материалах имеется извещение с исходящим номером 58-2/2881 от 11.04.2017 г., которым уведомляется ФИО2 о разъяснении ей прав и обязанностей в соответствии со ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 25.12, 28.2 КРФоАП и о необходимости ей явиться 21.04.2017 г. к 09 ч. 00 м. по адресу <адрес>, кабинет № для составления протокола об административном правонарушении по ст. 14.2 КРФоА, полученное ФИО2 согласно расписки на уведомлении 19.04.2017 г. Однако, протокол в отношении ФИО2 в её отсутствие после надлежащего уведомления и её неявки 21.04.2017 г. не был составлен. А протокол от 24.04.2017 г. был составлен в отсутствие ФИО2 без её извещения и без разъяснения ей её прав и обязанностей в соответствии с требованиями перечисленных выше норм КРФоАП.

В соответствии со ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами, представленными в обоснование виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФоАП, не подтверждается незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, состав административного правонарушения в её действиях отсутствует.

Поскольку вина ФИО2 не доказана в установленном законом порядке, имеются неустранимые сомнения в её виновности, которые толкуются в её пользу, то оснований для признания её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФоАП не имеется.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.24.5 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КРФоАП в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья

Мглинского районного суда ФИО1