Решение № 04218/2017 2-5103/2017 2-5103/2017~04218/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 04218/2017Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) - Административное Дело № 2-5103 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.11.2017 года г. Оренбург Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Турковой С.А., при секретаре Лысановой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Родник» о признании решения недействительным ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО1 является членом товарищества ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает членские и целевые взносы, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. ФИО3 является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает членские и целевые взносы, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. ФИО4. является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает членские и целевые взносы, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. Им стало известно, что на общем собрании СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ они были исключены из числа членов товарищества за «…неисполнение уставных положений СНТСН «Родник», решений собраний членов СНТ и судебных решений, приведших к утрате и уничтожению всей документации товарищества». Считают принятые решения по пятому вопросу незаконными, поскольку не соблюден установленный Уставом порядок наложения и применения санкций к членам товарищества, истцов под роспись или письмом с уведомлением об исключении из числа товарищества не уведомляли, подписать договор не предлагали, истцы уставные положения СНТСН «Родник», решения собраний членов СНТСН исполняют, утрату и уничтожение всей документации товарищества не производили. Из текста протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ нельзя установить какие судебные решения не исполнены истцами, какая связь между неисполнением неизвестных решений и утратой и уничтожением документации товарищества, какая документация утеряна и уничтожена. Устав СНТСН «Родник» не содержит такого основания исключение из числа членов товарищества как «за неисполнение судебных решений».На общем собрании членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных не было необходимого кворума. Просили признать недействительным и не порождающим правовых последствий решения общего собрания членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части 5 вопроса повестки дня «Прием в члены СНТСН и исключение из товарищества» в части исключения из членов товарищества за неисполнение уставных положений СНТСН «Родник», решений собраний членов СНТ и судебных решений, приведших к утрате и уничтожению всей документации товарищества : … ФИО1, ФИО4, ФИО3 В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, представители истцов ФИО5, ФИО6, действующие на основании устно заявленного ходатайства о допуске к участию в деле, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исках и уточнении к иску. Представители ответчика СНТСН «Родник» в судебное заседание не явились, несмотря на то. что были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Исходя из смысла ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Согласно п. п. 1, 4 ст. 16 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны быть указаны основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. Исходя из положений статьи 1 и части 2 статьи 19 Закона садоводческое некоммерческое объединение граждан - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. В соответствии с положениями статьи 21 указанного Закона прием в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В силу п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Как следует из материалов дела, общим собранием уполномоченных СНТСН «Родник»т ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав Садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Родник». Согласно пунктам 1.1.1 Устава СНТ«Родник» переименовано в СНТСН «Родник». В соответствии с пунктом 4.1 Устава членами Товарищества могут быть граждане России, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества. Судом установлено, что ФИО1, ФИО4 и ФИО3 являлись членами товарищества ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в собственности земельный участок в границах товарищества по адресу СНТ «Родник» <адрес>. Согласно положениям пунктов 5.1.3-5.1.4 Устава член Товарищества имеет право хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с требованиями Устава товарищества и законодательством России, осуществлять строительство. В соответствии с пунктом 5.2.4 -5.2.7 Устава члены Товарищества обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать правила внутреннего распорядка Товарищества, не допускать действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на садовых участках, не нарушать права других членов товарищества, соблюдать агротехнические требования, установленные режимом ограничения, обременения, сервитут, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законодательством России и Уставом товарищества, (п.ДД.ММ.ГГГГ выполнять решения общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества и решения правления Товарищества. В соответствии с п. 4.13.Устава СНТСН «Родник» член товарищества утрачивает свое членство автоматически в случаях: 4.13.1. Его смерти. 4.13.2. Утраты по любой причине определенной законодательством России права на садовый земельный участок. Товарищество после ознакомления с документами, подтверждающими наличие факта предусмотренного п. 4.13.1., п. 4.13.2. Устава выносит на рассмотрение ближайшего общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества вопрос об исключении данного члена Товарищества из числа членов Товарищества в обязательном порядке. Согласно п.4.18 Устава член Товарищества может быть исключен из числа членов товарищества в принудительном порядке по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества в качестве санкции за нарушения Устава по основаниям предусмотренным п.6.2.3 Устава. В соответствии с п. 4.19. Устава СНТСН «Родник» садоводу, исключенному из числа членов товарищества, под роспись или письмом с уведомлением о вручении направляется выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных) членов с решением об его исключении. Одновременно ему направляется предложение об обязательном заключении договора «О пользовании имуществом общего пользования и объектами инфраструктуры Товарищества»». Разделом 6 Устава установлена ответственность членов Товарищества за нарушение законодательства России и Устава Товарищества. П.6.1 за нарушение законодательства России член Товарищества несет ответственность в установленном законом порядке. П.6.2 За нарушение Устава к члену Товарищества применяются санкции в виде: П. 6.2.1. Предупреждение, выносимое Правлением Товарищества за нарушение норм внутреннего распорядка, с требованием об устранении нарушений. 6.2.1.1. Решение, принятое общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества, с требованием об устранении нарушений, с обязательным информированием общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества о факте предварительного предупреждения Правлением члена Товарищества, допустившего нарушение. 6.2.2. Взимание пени за просрочку в оплате членских и иных взносов. 6.2.3. Принудительное исключение члена Товарищества из числа членов Товарищества за просрочку в оплате членского и иных взносов более чем на год, а так же систематическое нарушение Устава Товарищества». Решением общего собрания членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - вопрос № повестки дня «Прием в члены СНТСН и исключение из товарищества» из членов товарищества за неисполнение уставных положений СНТСН «Родник», решений собраний членов СНТ и судебных решений, приведших к утрате и уничтожению всей документации товарищества исключены ФИО1, ФИО4, ФИО3 В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение правлением товарищества установленной разделом 6 Устава СТНСН «Родник» процедуры, предшествующей разрешению вопроса об исключении членов товарищества из состава СНТСН, как то: истцам не выносилось предупреждение выносимое правлением Товарищества за нарушение норм внутреннего распорядка, с требованием об устранении нарушений, не представлены доказательства обязательного информирования общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества о факте предварительного предупреждения Правлением члена Товарищества, допустившего нарушение. Доказательства выполнения требований п. 4.19. Устава СНТСН «Родник» предусматривающего направление садоводу, исключенному из числа членов товарищества, под роспись или письмом с уведомлением о вручении выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных) членов с решением об его исключении суду также не представлены. Ответчиком в материалы дела не представлены сведения о наличии задолженности ФИО1, ФИО4, ФИО3 по оплате членских или иных взносов более чем на год, доказательства систематического нарушения Устава Товарищества. Представленными квитанциями, данными членских книжек подтверждается оплата истцами членских и целевых взносов, что свидетельствует об отсутствии оснований для их исключения по п. 6.2.3 Устава. Из протокола № общего собрания членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных невозможно установить какие судебные решения не исполнены истцами, какая документации товарищества утрачена и уничтожена. Суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие вины истцов в неисполнении уставных положений СНТСН «Родник», решений собраний членов СНТ и судебных решений. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. В силу положений пункта 2 статьи 21 указанного Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). В соответствии с п.12.6 Устава СНТСН «Родник» собрание уполномоченных правомочно при явке более 50% уполномоченных товарищества. В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. вступившим в законную силу, установлено количество членов СНТСН «Родник» - 1538 человек. Пояснения представителя ФИО7 о перерегистрации членов СНТСН не в полном составе не свидетельствует об изменении численности членов СНТСН и выходе лиц, не прошедших перерегистрацию из членов СНТСН. В связи с чем, указание в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ количество членов СНТСН прошедших перерегистрацию – 706 не является обоснованным. Из письменного отзыва, представленного представителем ответчика СНТСН «Родник» ФИО8, являющегося согласно представленных документах председателем СНТСН «Родник» следует, что ответчиком признается факт отсутствия кворума при проведении оспариваемого собрания. В соответствии с п.12.3 Устава СНТСН «Родник» уполномоченным членом СНТ может быть член СНТ, который избирается от 40 членов Товарищества. Для проведения общего собрания в форме уполномоченных необходимо избрание 38 уполномоченных (1538/40), кворум будет иметь место, если в собрании участвовало более 50% уполномоченных, то есть 20 уполномоченных. Вместе с тем, 38 уполномоченных Товарищества в соответствии с Уставом СНТСН «Родник» до настоящего времени не избрано. Согласно протокола № общего собрания членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ избрано <данные изъяты> уполномоченных, присутствовало на собрании 17 уполномоченных. Суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Родник» о признании решения недействительными – удовлетворить. Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение № общего собрания членов СНТСН «Родник» в форме собрания уполномоченных, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из членов товарищества за неисполнение уставных положений СНТСН «Родник», решений собраний членов СНТ и судебных решений, приведших к утрате и уничтожению всей документации товарищества ФИО1, ФИО2, ФИО3. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. Судья подпись Копия верна судья Мотивированное решение изготовлено 28.11.2017 года. Суд:Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:СНТСН "Родник" (подробнее)Судьи дела:Туркова С.А. (судья) (подробнее) |