Постановление № 5-40/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-40/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Спирина Н.В., при секретаре - помощнике судьи Краснобаевой Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, его защитника Рахматуллина Р.Г., в присутствии личного состава войсковой части №, в помещении военного суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5, военнослужащего войсковой части №, <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

8 сентября 2020 года в ходе проверки на предмет потребления наркотических средств военнослужащих войсковой части № методом экспресс - диагностики у <данные изъяты> ФИО5 был выявлен положительный результат на наличие в биологическом объекте организма «барбитураты», после чего он был направлен в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В результате проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО5 были установлены клинические признаки, позволяющие предположить наличие в организме ФИО5 психотропныхвеществ, в связи с чем биологический объект, отобранный у него, был направлен для проведения химико-токсикологического исследования.

По результатам проведения химико-токсикологического исследования было выявлено наличие в организме ФИО5 психотропного вещества «фенобарбитал», который в соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 года, входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Таким образом, ФИО5 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

ФИО5 в совершении вменяемого ему административного правонарушения себя виновным не признал, пояснив при этом, что он в период с 22 августа 2020 года по 25 августа 2020 года, находясь на стационарном обследовании в ФГКУ «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и проходя врачебно-летную комиссию, по своему желанию употреблял лекарственное средство «Валосердин», чтобы нормализовать артериальное давление и сердечный ритм, с целью последующей успешной сдачи тренажера «велоэргометр». О том, что в состав «Валосердина», который находится в свободном доступе и отпускается без назначения врача, входит «фенобарбитал» ему не было известно, наркотические либо психотропные вещества он никогда не употреблял. Кроме того, при проведении экспресс-диагностики сотрудниками военной полиции выдавались пластиковые стаканы, чистота которых у него вызывает сомнения.

Защитник Рахматуллин при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что употребляя лекарственное средство «Валосердин», ФИО5 не осознавал, что осуществляет противоправное действие, не предвидел вредных последствий, а также не желал их наступления, что подтверждает отсутствие умысла на потребление наркотических или психотропных средств, что исключает его виновность в совершении административного правонарушения.

Кроме того, согласно предписанию, выданному Врио военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда)(г. Новосибирск), у сотрудников военной полиции не было полномочий на проведение проверки военнослужащих войсковой части № на предмет потребления наркотических средств.

Также Рахматуллин указывал, что нарушен порядок проведения экспресс-диагностики, а также нарушены положения пунктов 12 и 20 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

Согласно предписанию, выданному Врио военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда)(г. Новосибирск), сотрудникам военной полиции ФИО1 и ФИО2 поручено проведение проверки состояния правопорядка, воинской дисциплины, в целях повышения эффективности деятельности органов военной полиции по выявлению и пресечению различного рода правонарушений, преступлений, дисциплинарных проступков.

Из протокола об административном правонарушении №, составленном надлежащим должностным лицом, усматривается, что 8 сентября 2020 года в 12 часов 00 минут ФИО5 находился на территории войсковой части № в состоянии наркотического (токсического) опьянения, допустив употребление наркотического вещества без назначения врача. При этом в том же протоколе ФИО5 собственноручно указывает, что употреблял лекарственное средство «Валосердин» в период с 22 августа 2020 года по 25 августа 2020 года.

Как следует из справки, выданной врачом ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» ФИО4 8 сентября 2020 года, в кабинете медицинских освидетельствований указанного медицинского учреждения, у ФИО5 обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, а окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биопробы.

Из акта медицинского исследования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического) №п301/2 усматривается, что по результатам химико-токсикологического исследования биопробы, отобранной у ФИО5 8 сентября 2020 года, установлено наличие вещества «фенобарбитал» в организме ФИО5, а по результатам проведения медицинского освидетельствования 8 сентября 2020 года было установлено нахождение указанного лица в состоянии указанного опьянения.

Как следует из инструкции по применению лекарственного препарата для медицинского применения «Валосердин» в 100 граммах препарата содержится 2 грамма фенобарбитала.

Согласно сообщению Врио начальника ФГКУ «425 военный госпиталь» Министерства Обороны России полковника медицинской службы ФИО, за время нахождения на стационарном обследовании и освидетельствовании ВЛК в августе 2020 года <данные изъяты> ФИО5 препаратов, содержащих фенобарбитал и его производных, не назначалось.

Допрошенный при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве свидетеля командир вертолетной эскадрильи <данные изъяты> ФИО3 показал, что он как командир подразделения присутствовал при прохождении его подразделением экспресс-диагностики, проводимой сотрудниками военной полиции, при этом упаковка с пластиковыми стаканами вскрывалась в его присутствии, сомнений, что ранее они не использовались, у него не имеется.

Анализ вышеизложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных доказательств, а также о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

При этом доводы защитника Рахматуллина о нарушении процедуры освидетельствования, с учетом того, что состояние наркотического опьянения у ФИО5 было установлено в условиях специализированного медицинского учреждения, на указанный вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не влияют.

Статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Как следует из содержания преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность».

Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 названного Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При этом положениями статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, военнослужащие несут лишь дисциплинарную ответственность и к административной ответственности на общих основаниях привлечены быть не могут.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.5 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность, является грубым дисциплинарным проступком.

При этом, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при прекращении дела об административном правонарушении и направлении материалов командованию, срок давности привлечения лица к дисциплинарной ответственности составляет один год.

На основании изложенного, учитывая, что с момента обнаружения правонарушения прошло менее одного года, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО5 к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 – прекратить.

Копии настоящего постановления и материалов дела направить командиру войсковой части № для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО5 к дисциплинарной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-ой Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Спирина