Решение № 2А-4133/2021 2А-4133/2021~М-3099/2021 М-3099/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-4133/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года г. Видное

Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Михайловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4133/2021 по административному исковому заявлению АО «АльфаСтрахование» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

АО «АльфаСтрахование» обратилось в Видновский городской суд Московской области с названным административным исковым заявлением. Просит Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП по Московской области. ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывает, что 14.10.2020 судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП поМосковской области ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>

В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о месте рождения должника.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства не обосновала невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказала в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 14.10.2020 судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №,выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>

В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о месте рождения должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на оснований исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены ч. 1 ст. 31 Закона, согласно которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждений исполнительного производства, если:

-исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

-исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

-истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

-документ не является исполнительным либо " не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

-исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство но нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

-исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и. исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части: 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

-не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за. исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;-

-исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

-исполнительный документ предъявлен к исполнению о нарушением положений, Предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

-исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской. Федерации и ребенок достиг возраста, до достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

- исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приведенный перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.

В силу пп. "а" и. 5 ч. 1 ст. 13 Закона в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны). Таким образом закон прямо говорит, что место рождения указывается в исполнительном листе только тогда, когда оно известно.

Само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительногопроизводства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицироватьдолжника.

Таким образом, решение судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушает права и законные интересы административного истца на своевременное взыскание причитающихся ему сумм.

При таких обстоятельствах, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление АО «АльфаСтрахование» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП по Московской области. ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> по делу № № о взыскании задолженности с НДТ в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. К. Железный