Постановление № 5-925/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-925/2019

Дело № 5-925/2019г.

УИД 26RS0024-01-2019-002586-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 16 сентября 2019 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Нико-Пласт», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

16.07.2019 года в ходе проведения административного расследования (определение о назначении административного расследования № 13 от 18.06.2019 года), установлено, что 02.10.2018 года, в адрес управления по вопросам миграции УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от работодателя ООО «Нико-Пласт» было направлено уведомление о заключении 03.10.2018 года трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, оказания услуг с иностранным гражданином требуемой в соответствии с № 8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года и Приказом МВД России от 10.01.2018 года № 11.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Нико-Пласт» ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал и пояснил, что прокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица полномочия которого не подтверждены документально. Административное расследование не проводилось. Административное правонарушение носит формальный характер, допущенное правонарушение не причинило какой либо существенный вред.

Суд, выслушав представителя юридического лица ООО «Нико-Пласт» ФИО1, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Нико-Пласт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании, нашло объективное подтверждение то обстоятельство, что в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции ООО «Нико-Пласт» было направлено уведомление о заключении 03.10.2018 года трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, оказания услуг с иностранным гражданином требуемой в соответствии с № 8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года и Приказом МВД России от 10.01.2018 года № 11, поскольку уведомление о заключении трудового договора было направлено (02.10.2019 года) за день раньше до фактического заключения трудового договора с гражданкой <адрес> ФИО2

Имевшее место правонарушение подтверждается письменными доказательствами, собранными в рамках настоящего административного дела: протоколом об административном правонарушении № 000945 от 16.07.2019 г., формой уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, рапортом начальником ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК.

ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривает, привлечение к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, а именно за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с указанной нормой закона, нарушение и не соблюдение указанных в статье норм, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Давая оценку виновным действиям ООО «Нико-Пласт», суд не находит оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным.

К доводам представителя ООО «Нико-Пласт» о составлении административного протокола в присутствии лица, не имевшего полномочий на его подписание, суд относится критически и считает их приведенными в качестве защиты.

Указанные доводы опровергаются имеющейся в материалах административного дела доверенностью выданной директором ООО «Нико-Пласт» на имя ФИО4 (в присутствии которой был составлен административный протокол) согласно которой она уполномочена представлять интересы ООО «Нико-Пласт» во всех административных, государственных и иных учреждениях и организациях РФ.

Доводы представителя ООО «Нико-Пласт» о том, что административное расследование не проводилось, и административный материал подлежит направлению для рассмотрения в мировому судье, суд читает не обоснованными, субъективным мнением представителя ООО «Нико-Пласт» и направленными на затягивание процесса рассмотрения административного дела, что не допустимо.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, то, что ранее ООО «Нико-Пласт» не привлекалось к административной ответственности за данного рода правонарушение, характера совершенного правонарушения, а та к же учитывая, что административный штраф является наименее строгим наказанием предусмотренным санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, а так же отсутствия наступления последствий административного правонарушения, суд считает возможным снизить административное наказание предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 400000 рублей до 200000 рублей.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание судом по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «НИКО-ПЛАСТ», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по СК). Назначение платежа: Адм. Штраф (ч.3 ст.18.15 КоАП РФ) ИНН <***> КПП 263401001, БИК 040702001 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г, Ставрополь КБК - 18811640000016025140 ОКТМО- 07701000, УИН 18891269990092192798.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.

Судья Ю.Н. Васькин