Постановление № 5-33/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-33/2017

дело № 5-33/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 декабря 2017 года с. Тюлячи, Республика Татарстан

Судья Тюлячинского районного суда Республики Татарстан Р.Г. Бикмиев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Татсталь», ИНН №, юридический адрес: <адрес>

установил:

7 августа 2017 года государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, старшим специалистом 3 разряда ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Татсталь» (далее – ООО «Татсталь»), составлен протокол об административном правонарушении № по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому (дата). ООО «Татсталь» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, истребованные на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ООО «Татсталь».

Представитель юридического лица - ООО «Татсталь» ФИО3 заявил об истечении по данному правонарушению срока привлечения к административной ответственности.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему:

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По результатам рассмотрения данного дела постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года ООО «Татсталь» привлечен к административной ответственности по. статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство и назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей (л.д.42-45).

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 сентября 2017 года постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года по данному делу отменено, дело направлено в тот же суд для передачи на новое рассмотрение по территориальной подсудности (л.д.83-84).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как видно из материалов дела, 24 июля 2017 года государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО2 в отношении ООО «Татсталь» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с проведением административного расследования. (л.д. 5-6)

В рамках производства по указанному делу определением государственного инспектора №473 от 28 июля 2017 года у ООО «Татсталь» были запрошены: реквизиты предприятия; приказ назначении на должность руководителя или представителя юридического лица; должностная инструкция; доверенность на представителя юридического лица с правом подписи; устав предприятия; правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по <адрес>; журнал учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов; паспорт опасных отходов 1-4 класса опасности; договора со сторонними организациями на передачу на использование отходов; расчет платы за негативное воздействие на 2016 год; лицензию на деятельность; акты приема-передачи подтверждающий объем металлолома по <адрес> (л.д. 8-9)

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определения №473 от 28 июля 2017 года получено ООО «Татсталь» 28 июля 2017 года по электронной почте в тот же день (л.д.10), и с учетом выходных нерабочих дней запрошенная информация подлежала направлению ими в течение 3-х дней со дня получения определения (ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Татсталь» прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Тюлячинского районного суда

Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев