Решение № 2А-3423/2019 2А-3423/2019~М-3272/2019 М-3272/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-3423/2019

Дело № 2а- 3423/19

64RS0044-01-2019-004228-21


Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Зенковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания заявления, что 21 января 2015 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 мая 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области.

13 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 13 августа 2019 года постановлением начальника ОВМ ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Данное постановление обжаловано не было.

13 августа 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 13 августа 2019 года постановлением начальника ОВМ ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Данное постановление обжаловано не было.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственного, ранее неоднократно судим. В употреблении спиртных напитков замечен не был.

Таким образом, ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (снятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц по установленному графику; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что 21 января 2015 года осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 мая 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области. После освобождения встал на учет в ОП №2 в составе УМВД по г.Саратову.

ФИО2 привлекался к административной ответственности 13 августа 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Кроме того, 13 августа 2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Данные постановления обжалованы не были.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственного, в употреблении спиртных напитков замечен не был.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор на 1 год 6 месяцев, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезжать за пределы Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Суд не находит оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах и посещения мест проведения массовых и и иных мероприятий и участвовать в них, поскольку административным истцом не обоснована необходимость установления заявленных дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

запретить выезжать за пределы Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Московских