Решение № 2А-115/2019 2А-115/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-115/2019

Решение вступило в законную силу: 25.02.2019 года.

Дело № 2а-115/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3. В обоснование требований указало, что ФИО3 осужден Биробиджанским районным судом ЕАО от 24.12.2012 по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч.1 ст. 166, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 (приговор от 24.09.2012) УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За весь период отбывания наказания ФИО3 допустил 4 нарушения, поощрений не имеет. 03.11.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий в строгие условия отбывания. В учреждении не трудоустроен по причине собственного нежелания работать. К работам по благоустройству территории учреждения относится отрицательно, от порученных ему заданий уклоняется. Законные требования сотрудников администрации не выполняет. На меры воспитательного характера не реагирует. Указанные ему недостатки устраняет под присмотром администрации исправительного учреждения, правильных выводов для себя не делает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально правовому информированию посещает по принуждению. Начало срока – 28.08.2012, конец срока – 27.02.2019. Просит суд установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезжать за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 от участия в судебном заседании отказался, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении указал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 24.12.2012 ФИО3 осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч.1 ст. 166, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 (приговор от 24.09.2012) УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев без дополнительного наказания, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.09.2012 ФИО3 осужден Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН Росси по ЕАО от 03.11.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Сведений об отмене постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания материалы личного дела осужденного не содержат.

По данным материалов дела окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы - 27.02.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд соглашается с требованиями административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 Закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, действующей в редакции на дату осуждения административного ответчика, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Административный истец просит установить ФИО3 после освобождения административный надзор сроком на три года, мотивируя требование данными о личности и поведением осужденного в период отбывания наказания и иными обстоятельствами.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание установленный законом срок для погашения судимости за совершенное ФИО3 преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких, поведение и данные, характеризующие административного ответчика в период отбывания им наказания.

Так, администрация исправительного учреждения характеризует ФИО3 отрицательно. За весь период отбывания наказания ФИО3 допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. В учреждении не трудоустроен по причине собственного нежелания работать. К работам по благоустройству территории учреждения относится отрицательно, от порученных ему заданий уклоняется. Законные требования сотрудников администрации не выполняет. На меры воспитательного характера не реагирует. Указанные ему недостатки устраняет под присмотром администрации исправительного учреждения, правильных выводов для себя не делает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально правовому информированию посещает по принуждению. 03.11.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий в строгие условия отбывания.

Суд не находит оснований сомневаться в выводах администрации исправительного учреждения, изложенных в характеристике относительно поведения осужденного, поскольку они объективно подтверждены представленными в дело документами, свидетельствующими о неоднократно допущенных ФИО3 нарушениях установленного порядка отбывания наказания, характере данных нарушений и признании его в связи с этим злостным нарушителем режима содержания.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение административного ответчика в период отбытия наказания в местах лишения свободы, срок, погашения судимости, и положения статьи 5 Закона, суд соглашается с предложенным административным истцом сроком административного надзора и полагает необходимым с целью предупреждения со стороны ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить срок административного надзора на 3 (три) года, что не превышает срок погашения судимости за совершенное им преступление.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В материалах дела имеется заявление ФИО3 на имя начальника исправительного учреждения о проживании после освобождения по АДРЕС.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить ФИО3 выезжать за пределы АДРЕС.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3, являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы АДРЕС.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия.

Судья Ю.С. Полежаева