Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Дело № 2а-259/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинская область 26 февраля 2020 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием заместителя прокурора г. Кыштыма Челябинской области Кочеткова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кыштымский» Челябинской области (далее также МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО2 без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден ДАТА Кыштымским городским судом Челябинской области по п. «а, в» ч. 2 ст. 166, ст. 125 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 7 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от ДАТА, направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев. ДАТА ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости наступает ДАТА

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение заместителя прокурора Кочеткова А.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» удовлетворить и установить административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений, находит административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДАТА Кыштымским городским судом Челябинской области по п. «а, в» ч. 2 ст. 166, ст. 125 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 7 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от ДАТА, направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, срок для погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до ДАТА) составляет шесть лет и наступит ДАТА

Судом установлено, что ФИО2 в течение календарного года – ДАТА совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также ДАТА совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ – административном правонарушение против порядка управления. За совершение указанных административных правонарушений ДАТА и ДАТА ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Объектом правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ выражается, в том числе, в небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), которое повлекло утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В связи с чем доводы ФИО2 о том, что паспорт может потерять каждый и, по его мнению, данное правонарушение не может являться основанием для установления административного надзора, не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку установлено, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом срок административного надзора определяется по правилам п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Предлагаемые заявителем административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО2 без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)