Решение № 2А-4839/2025 2А-683/2026 2А-683/2026(2А-4839/2025;)~М-3631/2025 М-3631/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-4839/2025

Дело №2а-683/2026,

УИД 76RS0014-01-2025-003964-65

Изготовлено 06.02.2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

14 января 2026 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, отделению судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконными постановления от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора, постановления от 25.09.2025 о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее также – УФССП России по Ярославской области), отделению судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее также – ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области), судебному приставу-исполнителю ФИО2, просил признать незаконными действия ОСП по Кировскому и Ленинским районам г.Ярославля по вынесению в отношении административного ответчика постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.09.2025 и постановления о взыскании исполнительного сбора от 03.09.2025. Административный истец просил также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.

В отношении ФИО1 25.08.2025 ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля возбуждено исполнительное производство № предметом взыскания по которому было: взыскание денежных средств в сумме 856 807 рублей 52 копейки в пользу ООО ПКО «ЭОС».

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 через «Гос.услуги» 26.08.2025, в связи с чем срок для добровольного исполнения истекал 02.09.2025.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства были наложены аресты на все банковские счета ФИО1, в связи с чем он фактически не имел возможности добровольно перечислить денежные средства по исполнительному производству.

В качестве добровольного исполнения указанного постановления за счет третьих лиц, до 02.09.2025 были перечислены следующие суммы:

27.08.2025 – 50 000 рублей, платежное поручение №66;

28.08.2025 – 140 000 рублей, платежное поручение №67;

28.08.2025 (исполнено банком 29.08.2025) – 90 000 рублей, платежное поручение №70;

28.08.2025 (исполнено банком 29.08.2025) – 160 000 рублей, платежное поручение №69.

Таким образом, добровольно до 02.09.2025 всего ФИО1 было оплачено 440 000 рублей, остаток долга составлял 416 807 рублей 52 копейки.

Не смотря на оплату в 5-дневный срок 440 000 рублей, судебным приставом было вынесено постановление о взыскании с Истца исполнительского сбора в размере 7% от всей суммы долга, что составляет 56 479 рублей 52 копейки.

Оставшаяся часть основного долга была погашена 04.09.2025 и 05.09.2025 в соответствии со следующими платежными поручениями:

04.09.2025 – 56 807 рублей, платежное поручение №34;

04.09.2025 – 140 000 рублей, платежное поручение №35;

05.09.2025 – 160 000 рублей, платежное поручение №36;

05.09.2025 – 60 000 рублей 52 копейки, платежное поручение №37.

Судебным приставом-исполнителем 25.09.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, а также постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора в сумме 56 749 рублей 52 копейки.

Ссылаясь на положения п.5.1.3 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014, разъяснение, содержащееся в п.76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административный истец полагает, что исполнительский сбор по состоянию на 03.09.2025 должен исчисляться размере 7% от неисполненных в срок требований имущественного характера, т.е. на сумму 416 807 рублей 52 копейки, и составлять 29 176 рублей 52 копейки.

При этом, судебный пристав взыскал исполнительский сбор из расчета полной суммы долга, что противоречит действующему законодательству.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО «ЭОС», судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, ФИО5

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде адвокату Пушкиной М.С., которая, действуя на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пушкина М.С. пояснила, что первое административное исковое заявление было направлено её доверителем в суд простым письмом в сентябре 2025 года. Представитель административного истца пояснила также, что ей не известно, когда ФИО1 получил копию постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании доверенности судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании участвовала, административные исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что при определении размера исполнительского сбора был учтен только факт погашения задолженности на сумме 50 000 рублей, остальные платежи, поступившие до 02.09.2025 система не зачла. ФИО5 пояснила также, что если должником задолженность была частично погашена, то сумма исполнительского сбора должна рассчитываться исходя из остатка задолженности. ФИО5 пояснила также, что ей не известно, по какой причине при расчете исполнительского сбора был учтен только один платеж в счет погашения задолженности, расчет осуществлялся компьютером.

Из пояснений ФИО5 также следует, что в настоящее время оспариваемые постановления могут быть отменены только на основании решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд с учетом требований ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 ч.9, в ч.10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вышеназванное административное исковое заявление ФИО1 сдано в организацию почтовой связи для отправки в суд 27.10.2025.

Судом также установлено, что ФИО1 обращался в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к УФССП России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, просил признать незаконными действия ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области по вынесению постановления от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора, отменить данное постановление или уменьшить исполнительской сбор (материал №9а-468/20250). Данное административное исковое заявление поступило в Кировский районный суд г.Ярославля 17.11.2025, при этом, из сведений, имеющихся на почтовом конверте, следует, что данный административный иск сдан в организацию почтовой связи в сентябре 2025 года (точная дата отправки на конверте не поддается прочтению).

Определением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 20.11.2025 указанное административное исковое заявление ФИО1, поступившее в суд 17.11.2025, возвращено заявителю в связи с тем, что в производстве данного суда уже имелось возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п.5 ч.1 ст.129 КАС РФ).

С учетом изложенного суд полагает необходимым восстановить ФИО1 срок на подачу в суд вышеназванного административного искового заявления (направленного в суд 27.10.2025).

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 25.08.2025 на основании исполнительного листа, выданного Фрунзенским районным судом г.Ярославля 27.11.2024 по гражданскому делу №2-612/2024, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому является: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 856 807 рублей 52 копейки. Взыскателем по данному исполнительному производству являлось ООО ПКО «ЭОС».

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения.

Копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 посредством ЕГПУ 26.08.2025, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.15 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" последним днем для добровольного исполнения ФИО1 требований исполнительного документа являлось 02.09.2025.

Материалами дела подтверждается, что до 02.09.2025 в счет частично погашения задолженности ФИО1 по указанному исполнительному производству осуществлены следующие платежи: 50 000 рублей (платежное поручение от 27.08.2025 №66), 140 000 рублей (платежное поручение от 28.08.2025 №67), 90 000 рублей (платежное поручение от 28.08.2025 №70), 160 000 рублей (платежное поручение от 28.08.2025 №69.

После 02.09.2025 в счет погашения задолженности ФИО1 по указанному исполнительному производству осуществлены следующие платежи: 56 807 рублей (платежное поручение от 27.08.2025 №34), 140 000 рублей (платежное поручение от 04.09.2025 №35), 160 000 рублей (платежное поручение от 05.09.2025 №36), 60 000 рублей 52 копейки (платежное поручение от 05.09.2025 №37).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области 03.09.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 56 476 рублей 52 копейки (л.д. 88).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 25.09.2025 исполнительное производство № от 25.09.2025 окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

На основании вышеназванного постановления от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 25.08.2025, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 25.09.2025 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому являлось: исполнительский сбор в размере 56 476 рублей 52 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 15.10.2025 исполнительное производство № от 25.09.2025 окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Согласно абзацу 2 п.5.1.3 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014, при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50, при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

В п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что зачисление денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в порядке, установленном статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", свидетельствует о надлежащем исполнении должником денежного обязательства перед кредитором, подтвержденного решением суда, в связи с чем со дня такого зачисления проценты, предусмотренные ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму зачисленных денежных средств не начисляются.

Таким образом, с момента зачисления средств на счет службы судебных приставов обязанность должника считается исполненной, то есть датой исполнения решения суда является дата зачисления денежных средств на счет службы судебных приставов.

Из представленной ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области справки о движении денежных средство по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 19.11.2025, в счет частичной оплаты задолженности по данному исполнительному производству на депозитный счет 01.09.2025 поступили денежные средства в сумме 50 000 рублей, 02.09.2025 в сумме 140 000 рублей, 03.09.2025 в сумме 90 000 рублей и 160 000 рублей.

Таким образом, на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа (03.09.2025) сумма неисполненных (просроченных) требований по исполнительному производству № составляла 416 807 рублей 52 копейки.

При этом, исполнительский сбор был исчислен исходя из суммы неисполненных (просроченных) требований, равной 806 807 рублей 52 копейки.

Таким образом, вышеназванное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора в сумме 56 476 рублей 52 копейки вынесено с нарушением указанных выше требований, нарушает права ФИО1 как должника по исполнительному производству.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ в случае признания судом оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, суд признает незаконным вынесенное в рамках исполнительного производства от 25.08.2025 № постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

В силу положений п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, являются основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рассмотрения судом настоящего административного дела исполнительное производство № от 25.09.2025 окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, (исполнительский сбор в сумме 56 476 рублей 52 копейки взыскан с ФИО1) и не может быть прекращено, суд полагает необходимы признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 25.09.2025 о возбуждении исполнительного производства №.

При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по восстановлению прав и законных интересов ФИО1

В остальной части административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, отделению судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Признать незаконным вынесенное в раках исполнительного производства от 25.08.2025 № постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 03.09.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 25.09.2025 о возбуждении исполнительного производства №.

Возложить на отделение судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по восстановлению прав и законных интересов ФИО1.

В силу положений ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отделение судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области обязано уведомить суд и ФИО1 об исполнении решения по настоящему административному делу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский