Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-325/2024 М-325/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-391/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 г. г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шабалиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области административное дело № 2а-391/2024 (43RS0011-01-2024-000718-04) по административному исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование указав, что прокуратурой Верхнекамского района Кировской области проведена проверка сети общего пользования «Интернет», которой установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. В ходе проверки установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> размещена страница с названием «<данные изъяты>», по адресу: <данные изъяты> При просмотре содержания данных страниц установлено, что они имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержат записи на стене, № друзей-пользователей (<данные изъяты> № друзей-пользователей <данные изъяты> № друзей-пользователей <данные изъяты> фотографии, а также ссылки на другие интернет ресурсы. На указанных страницах социальной сети «ВКонтакте» размещаются иллюстрации, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику. Размещённые на страницах <данные изъяты><данные изъяты> социальной сети «ВКонтакте» изображения нацистской атрибутики и символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Просит суд признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, размещённую в сети Интернет на электронных страницах сайта <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Давыдов Д.А. на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения помощника прокурора Давыдова Д.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г.» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно статье 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учётом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения (статья 13 Закона № 114-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Часть 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1, 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику.

Согласно акту проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на сайте социальной сети «ВКонтакте» по адресам: <данные изъяты> размещены страницы с названиями <данные изъяты> фотографии, а также ссылки на другие интернет ресурсы. Пользователями осматриваемых страниц осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики. Установить собственников (владельцев) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным (л.д.6).

В материалах дела имеются сведения Управления Роскомнадзора по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что интернет-сайты по URL-адресам: (<данные изъяты> не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

В материалах дела имеется скриншот страницы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вкладки универсальный сервис проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети "Интернет", из которого следует, что меры по ограничению доступа к страницам по адресам: <данные изъяты> не приняты, чем нарушаются требования действующего законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности, публичные интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

В соответствии с положениями действующего законодательства способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на сайте социальной сети «ВКонтакте» указанной информации нарушает права неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних и может нанести вред их нравственному и духовному развитию.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской федерации и неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних и необходимости признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацисткой атрибутики и символики, размещённую в сети «Интернет» на электронных страницах сайта: <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 39, 218, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацисткой атрибутики и символики, размещённую в сети «Интернет» на электронных страницах сайта <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения электронных страниц сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, путём подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.