Решение № 2А-88/2024 2А-88/2024~М-39/2024 М-39/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-88/2024

25RS0034-01-2023-000087-61

Дело № 2а-88/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 16.02.2024

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Боярчук Ю.В., с участием прокурора Старова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Чугуевского районного суда Приморского края от 27.02.2020 ФИО1 установлен административный надзор в связи с осуждением 17.09.2014 Чугуевским районным судом Приморского края. Указанным решением ФИО1 вменены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 6-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел. Поскольку ФИО1 не исполнял возложенные на него обязанности, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления, решениями Чугуевского районного суда Приморского края от 07.06.2021, 02.02.2022, 16.12.2022, 07.07.2023 ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других увеселительных заведений. Несмотря на проведенную работу ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления. С учетом изложенного просил вменить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 21-00 до 06-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

Стороны в судебное заседание не явились, ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении отказался от участия в судебном заседании.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие сторон, меры по надлежащему извещению которых приняты.

Прокурор Старов М.А. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за завершение тяжкого преступления, а также при рецидиве.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Чугуевского районного суда Приморского края от 17.09.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 26.01.2011, к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

12.04.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ «ИК-20» ГУФСИН России по Приморскому краю на неотбытый срок 3 месяца 6 дней.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 27.02.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 17.09.2014, и вменены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 6-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 07.06.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 02.02.2022 ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16.12.2022 Чугуевским районным судом Приморского края административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участия в них.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 07.07.2023 ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 40 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов ФИО1 в течение года неоднократно не соблюдал установленные ему ограничения и совершал административные правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок.

Вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Чугуевскому округу от 31.07.2023, от 28.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлениям ФИО1 не явился для прохождения регистрации.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края от 22.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, связанного с оставлением места пребывания в период запрета, установленного судом.

Вступившими в законную силу постановлением заместителя начальника ОМВД России по Чугуевскому округу от 07.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО1, характеризующегося отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, обстоятельства преступлений, в связи с которыми ему установлен административный надзор, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных ограничений, нарушением общественного порядка в состоянии опьянения, воспрепятствование проведению профилактической работы и систематическое неисполнение требований сотрудников органа внутренних дел, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 21-00 до 06-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, то есть увеличить временной период, в течение которого ФИО1 запрещено находиться вне помещения, являющегося местом жительства (пребывания).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

С учетом того, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без согласования с органом внутренних дел, установлено вступившим в законную силу решением Чугуевского районного суда Приморского края от 27.02.2020, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю удовлетворить частично.

Вменить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящему под административным надзором по решению Чугуевского районного суда Приморского края от 27.02.2020, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 21-00 до 06-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Производство по административному иску в остальной части прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок