Решение № 2А-1196/2024 2А-1196/2024~М-1056/2024 М-1056/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1196/2024

УИД 27RS0014-01-2024-001500-33

Дело № 2а-1196/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 г. г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре: Свешниковой К.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Советско-Гаванский городской прокурор Хабаровского края обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, в обоснование административных исковых требований указав на то, что, Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о распространении туберкулеза в РФ. В ходе анализа исполнения требований законодательства установлено, что ФИО1 был осужден Борзинским городским судом Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В связи с пребыванием в местах лишения свободы ФИО1 обязан проходить медицинские осмотра в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, однако согласно информации КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения РФ, в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время он флюорографию органов грудной клетки, что является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания, не проходил, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их исполнения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении, не установлено. При этом, уклонение от обследования и лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает права, свободы и законные интересы. Просят суд возложить на ФИО1 обязанность проходить в медицинском учреждении профилактические медицинские осмотра в целях выявления туберкулеза в порядке, установленном п.9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца – помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информация о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», судебное извещение было возвращено организацией почтовой связи за истечением срока хранения по адресу места жительства – <адрес>. Указанный адрес места жительства также содержится в решении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора. Заявлений, ходатайств, возражений от административного ответчика не поступало.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Пунктом 9 названного Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Борзинским городским судом Забайкальского края (с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела по административному надзору.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены установленные административные ограничения, ограничением решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещением выезда за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Из указанного решения суда следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела и подтверждается ответом на запрос КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, профилактические методы исследования органов грудной клетки не проходил.

Согласно ответа на запрос суда КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Из ответа на запрос суда заведующей отделением КГБУЗ «Туберкулезная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в структурное подразделение в г. Советская Гавань КГБУЗ ТБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался, на Д учете не состоит, лечения не получал.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, будучи обязанным в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический осмотр 2 раза в год, профилактический осмотр с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проходил, указанные обстоятельства не оспаривал, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в связи с несоблюдением административным ответчиком возложенной на него законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязать проходить в медицинском учреждении профилактические медицинские осмотра в целях выявления туберкулеза в порядке, установленном п.9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в части возложения обязанности на ФИО1 подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 04.07.2024.