Решение № 2-612/2018 2-612/2018 ~ М-499/2018 М-499/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-612/2018

Гражданское дело №2-612/2-2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск 04 мая 2018 года

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Жильцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка площадью 366 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома. В 2015 году на указанном земельном участке она за счет собственных средств построила жилой дом общей площадью 42,7 кв.м. без соответствующего разрешения. В декабре 2016 года она обратилась в администрацию Сеймского округа г. Курска с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство указанного жилого дома, однако в выдаче разрешения ей было отказано, так как возведенная постройка является самовольной, предложено обратиться в суд за признанием права собственности на указанную самовольную постройку. Возведенная ей самовольная постройка не нарушает градостроительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Специалистами предприятия «Курскгеодезия» произведена топографическая съемка указанного жилого дома на местности, а также произведено согласование местоположения дома с коммунальными службами города. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Сеймского округа г. Курска не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО6 ФИО7 в судебное заседание не явились. О дне, времени, месте слушания дела извещены надлежащим образом. ФИО8 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Истец ФИО1 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителя ответчика, третьих лиц.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика – администрации Сеймского округа г. Курска, третьих лиц ФИО9 ФИО10

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью 366 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома. В 2015 году на указанном земельном участке она за счет собственных средств построила жилой общей площадью 42,7 кв.м. На возведение указанной постройки разрешение получено не было. В декабре 2016 года она обратилась в администрацию Сеймского округа г. Курска с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство указанного жилого дома, однако в выдаче разрешения ей было отказано, так как возведенная постройка является самовольной, предложено обратиться в суд за признанием права собственности на указанную самовольную постройку. Указанный жилой дом является единственным жилым помещением для неё и членов её семьи, никакого другого жилого помещения у неё нет. Дом отвечает всем требованиям жилого помещения. В 2000 году за свои средства она провела в дом природный газ, в 2006 году - воду. Газоснабжение и водоснабжение было произведено в соответствии с рабочими проектами ОАО «Курскгаз» и ОГУП «Курскоблкоммунпроект», на их подведение были получены соответствующие разрешения. В доме также проведено электричество. Возведенная ей самовольная постройка не нарушает градостроительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с планом топосъемки специалистами предприятия «Курскгеодезия» произведена топографическая съемка указанного жилого дома на местности, а также произведено согласование местоположения дома с коммунальными службами города. В связи с чем, просила признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 366 кв. м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), копией решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), копией определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

В 2015 году ФИО1 без получения соответствующего разрешения возвела на земельном участке жилой дом площадью 42,7 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта жилого дома, составленного Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.9-15).

Возведение самовольной постройки произведено истцом на земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, который в настоящее время находится в пользовании истца на законных основаниях.

Согласно заключению о техническом обследовании состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> выполненному ООО <данные изъяты> (л.д.28-47), видимые повреждения и дефекты, свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационной пригодности отсутствуют. По результатам проведенного обследования жилого дома, общее состояние конструкций принято работоспособным. Жилой дом соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

В соответствии с планом топосъемки специалистами предприятия «Курскгеодезия» произведена топографическая съемка жилого дома <адрес> на местности, а также произведено согласование местоположения дома с коммунальными службами города (л.д.26-27).

Для получения разрешительной документации, необходимой для оформления права собственности на самовольно возведенное строение, истец обращалась в Администрацию Сеймского округа г.Курска. В выдаче разрешения на строительство ФИО1 было отказано, поскольку выдача разрешений на оформление самовольно построенных индивидуальных домов действующим законодательством не предусмотрена, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, что подтверждается копией ответа администрации Сеймского округа г. Курска от 27.12.2016 (л.д.7).

Третьи лица ФИО11 (сын истицы) и ФИО12 (дочь истицы) не возражали против признания за истцом права собственности на жилой дом (л.д.58,59).

Учитывая, что самовольная постройка возведена истцом в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, и в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, а также то, что постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и то, что истец предпринимал необходимые меры к получению разрешения на строительство, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Сеймского округа г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 08.05.2018.

Председательствующий: Л.В. Тарасова