Решение № 2-659/2018 2-659/2018 ~ M-560/2018 M-560/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-659/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 30 мая 2018 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Мамонова С.С.,

при секретаре Зотовой О.Б.,

с участием:

истца - помощника Буденновского межрайонного прокурора Цибулиной Н.П.

ответчика – представителя администрации <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации <адрес> об обязании провести мероприятия по расчистке стихийной свалки и оборудования контейнерной площадки.

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Буденновского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что Буденновской межрайонной прокуратурой совместно с представителями администрации г.Буденновска на улице Воровского, напротив дома № 194, возле не оборудованной контейнерной площадки обнаружена стихийная свалка отходов производства и потребления.

В нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований регламентирующих порядок сбора, складирования, использования, сжигания, переработки, обезвреживания, транспортировки, захоронения и иного обращения с отходами производства и потребления, администрация <адрес> допустила организацию несанкционированной стихийной свалки твердых бытовых отходов возле контейнерной площадки, расположенной на улице Воровского г.Буденновска, напротив дома № 194.

Кроме того, сама контейнерная площадка не оборудована, а имеющиеся контейнеры не окрашены, отсутствует информация о сроках удаления отходов, наименование организации выполняющей данную работу, и контакты лица ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.

Просит обязать администрацию города Буденновска провести мероприятия по расчистке стихийной свалки, расположенной на улице Воровского г.Буденновска, напротив дома № 194, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Обязать администрацию города Буденновска провести мероприятия по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по улице Воровского г.Буденновска, напротив дома № 194, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Буденновского межрайпрокурора Цибулина Н.П. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления, просила суд удовлетворить их в полном объеме, пояснила, что ведутся работы по расчистке свалки, на <адрес> напротив дома № 194, Однако нарушения еще не устранены.

Ответчик - представитель администрации <адрес> ФИО1 в судебном заседании суду пояснила, что администрацией <адрес> заключен контракт с ИП МТИ по которому подрядчик обязуется выполнить работы по устройству контейнерных площадок в городе Буденновске, а также заключен контракт с ООО «Горзеленстрой» по которому подрядчик обязуется выполнить работы по текущему содержанию <адрес> для обеспечения муниципальных нужд в 2018 году. В настоящее время работы ведутся по расчистке стихийной свалки на улице Воровского г.Буденновска напротив дома № 194, и контейнерная площадка будет оборудована.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что в ходе прокурорской проверки природоохранного законодательства на территории города Буденновска на ул.Воровского, напротив дома 194, возле необорудованной контейнерной площадки обнаружена стихийная свалка отходов производства и потребления. Контейнерная площадка не оборудована, а имеющиеся контейнеры не окрашены, отсутствует информация о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу и контакты лица ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами в силу п. 1 ст. 8 Закона № 89-ФЗ относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Согласно п.п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с санитарными нормами и правилами - СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010: площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстоянии не менее 20м., но не более 100м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие ограждение с трех сторон. Проезды к контейнерным площадкам должны быть благоустроенными и обеспечивать свободный разворот спецмашины.

Из пункта 6.12.5.1 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минрегиона России от 13.04.2017 №711/пр (далее - Методические рекомендации) следует, что контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов. Такие площадки рекомендуется снабжать сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в виде стихийной свалки отходов производства и потребления на территории города Буденновска на ул.Воровского напротив дома 194, ущемляют права неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации. В связи, с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.45, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации города Буденновска об обязании провести мероприятия по расчистке стихийной свалки и оборудования контейнерной площадки по адресу: <...> напротив дома №194 - удовлетворить.

Обязать администрацию города Буденновска провести мероприятия по расчистке стихийной свалки, расположенной на улице Воровского г.Буденновска, напротив дома № 194, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию города Буденновска провести мероприятия по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по улице Воровского г.Буденновска, напротив дома № 194, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Буденновский горсуд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Мамонов