Решение № 2А-801/2019 2А-801/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-801/2019

№2а-801/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Тоцкое 22 ноября 2019 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.

при секретаре Бирюкове А.В.,

с участием:

помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Сукмановой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Тоцкому району обратилось в Тоцкий районный суд Оренбургской области с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Соль – Илецкого районного суда Оренбургской области от 04 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов вчера до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы Оренбургской области. 27 августа 2018 года ФИО1 постановлен на профилактический учет и предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений. С момента постановки на учет ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 26 декабря 2018 года и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 28 мая 2019 года. Просил установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета на посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на разлив, с целью их употребления на весь срок административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом не явился, заявлений об отложении судебного заседания не предоставил.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, явка которого не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что не согласен с административным исковым заявлением, поскольку он работает в магазине, где осуществляется продажа спиртных напитков, а в случае установления данного ограничения он не сможет там продолжить работу. Кроме того, он ни разу не привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественных местах.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании решением Соль – Илецкого районного суда Оренбургской области от 04 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов вчера до 06.00 часов.

27 августа 2018 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, ему были разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Как следует из материалов дела ФИО1 после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 26 декабря 2018 года и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 28 мая 2019 года, что подтверждается копиями постановления, решения, справкой на физическое лицо и справкой о результатах проверки в ОСК.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Как следует из материалов дела ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно, что он 27 августа 2018 года, согласно утвержденному графику не прибыл на регистрацию, а также 27 мая 2019 года в 23 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства.

Таким образом данные правонарушение имели место быть длительное время назад, при этом данных свидетельствующих о том, что указанные нарушения были связаны с употреблением спиртных напитков в исследованных материалах дела отсутствуют, по месту жительства ФИО1, характеризуется положительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в связи с чем установление дополнительного ограничения в виде запрета на посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на разлив, с целью их употребления на весь срок административного надзора, суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и ст.273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Градов

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года в день принятия решения в соответствии с ч.4 ст.273 КАС РФ.

Судья