Решение № 2-1157/2019 2-139/2020 2-139/2020(2-1157/2019;)~М-1210/2019 М-1210/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-1157/2019

Дело № 2-139/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 12 февраля 2020 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты по компенсационной выплате трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

Управление ГУ-ОПФР по РД в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 126 003 рубля 23 копейки.

Требования истца обоснованы тем, что УОПФР по РД в <адрес> назначило ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по инвалидности в соответствии с п. 1 ст.11 Федерального Закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ был назначен не зарегистрированный в Центре занятости населения <адрес> безработный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выплата производилась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», за ФИО1 был оформлен уход как за ребенком инвалидом. В связи с несвоевременным представлением в УОПФР по РД в <адрес> информации о факте работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 образовалась переплата.

Сумма, которая получена ФИО1 через доставочную организацию, выплаченная за указанный период времени составила 126003 рубля. Ответчику было направлено письмо с просьбой явиться в УОПФР в <адрес> для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Ответчик отказался. Суммы излишне невыплаченной ежемесячной компенсационной выплаты могут быть возмещены ФИО1 на основании судебного решения.

Управление ГУ ОПФР по РД в <адрес> и его представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени месте проведения судебного заседания, на разбирательство дела не явились, представитель просила рассмотреть дело без её участия, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Ответчик ФИО6 А.А. не явился на разбирательство дела в судебном заседании. Судом предприняты исчерпывающие меры для его извещения.

Согласно возвращенным в суд уведомлениям, судебное извещение, направленное ответчику заказным письмом, получено по адресу его места жительства - супругой. Кроме того, ответчик извещен ДД.ММ.ГГГГ телефонограммой по телефонным номерам, имеющимся в материалах дела.

Дело рассмотрено судом в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту "в" пункта 9 Правил N 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от её вида и размера, либо назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. «г» п. 9).

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, согласно которому в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является опекуном и ухаживающим лицом ФИО1, т.е. фактическим получателем пенсии ребенка - инвалида являлся его отец. При этом ухаживающим лицом были представлены сведения об отсутствии дохода и трудоустройства, в поданном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он обязался сообщить о прекращении ухода, трудоустройства или выходе на пенсию в 5-дневный срок.

Вместе с тем, истцом в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, и следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что ухаживающее лицо – ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Марвинер» и ООО «Стройтранском». Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней не сообщил, несмотря на такую обязанность. В результате этого, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме 126 003 рубля 23 копейки.

Таким образом, ответчик является лицом, которое фактически получало и пользовалось выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с него подлежит взысканию выплаченная сумма ежемесячной компенсации.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ и пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной помощи освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 720 рублей 06 копеек, исчисленная в соответствии ст.333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес><адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, в пользу Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по РД сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 126003 (сто двадцать шесть тысяч три) рубля 23 (двадцать три) копейки.

Реквизиты взыскателя: Банк получателя – Отделение Национального Банка Республики Дагестан <адрес>, получатель УФК по РД (ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД), расчетный счет №, БИК №, ИНН №, КПП № ОКТМО №, КБК №

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> госпошлину в доход местного бюджета в размере 3 720 (три тысячи семьсот двадцать) рублей 6 (шесть) копеек.

Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

При этом в заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев