Решение № 2А-2136/2017 2А-2136/2017~М-1984/2017 М-1984/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-2136/2017

Дело № 2а – 2136/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «23» ноября 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.

при секретаре Гольцман Е.А.,

с участием прокурора Митюнина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску, в лице начальника отдела <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, просит установить административному ответчику административный надзор на срок <...>, установив одновременно ограничения в виде обязательной явки <...> в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, осужденный приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ по п<...> УК РФ, с применением ст. <...> УК РФ, к <...> годам лишения свободы, условно с испытательным сроком <...> года, водворенный в места лишения свободы на основании постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение <...> года совершил два административных правонарушения, что является основанием для применения к нему положений Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представшая диплом о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала в полном объеме по тем основаниям и доводам, что изложены в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено заявление.

Исходя из положений ст. 150, 272 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, его явка в судебное заседание не была признана судом обязательной, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении указанного выше лица, как то закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора для указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании <...> УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком <...> года (л.д. 5 - 6).

Постановлением <...> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с момента фактического задержания (л.д. 7).

Преступление, предусмотренное <...> УК РФ, относится к категории тяжких, судимость за совершение которого погашается, согласно п<...> УК РФ (в редакции закона, действовавшей до 23.07.2013 года), по истечении шести лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <...> по отбытии срока наказания, что подтверждено соответствующей справкой (л.д. 8).

Согласно сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности (л.д. 10 - 12) ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания, согласно которых ФИО1 привлекался к административной ответственности по <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях

Так, постановлением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о. заместителя начальника <...>, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч<...> Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах – мелкое хулиганство (л.д. 13, 14). Постановлением <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии опьянения в общественном месте (л.д. 15 - 16).

Указанные постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1, не обжалованы, сведений об их отмене суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом с приведенных выше норм закона, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не снята и не погашена, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, а также личность осужденного, который не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, привлекался к административной ответственности и за иные административные правонарушения (ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу, что совокупность указанных данных свидетельствуют о том, что в данном случае достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, будет способствовать установление административного надзора на срок 1 год 6 месяцев.

Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд, учитывая совокупность приведенных выше фактических данных, мнение участников процесса, особенности личности осужденного, который склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, полагает данное требование подлежащим удовлетворению в полном объеме. По мнению суда, установление предложенных административных ограничений, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит установлению на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на <...>

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки <...> в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать питейные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись С.В. Киклевич

Мотивированное решение изготовлено «23» ноября 2017 года.

Судья: подпись С.В. Киклевич

Верно

Судья: С.В. Киклевич