Решение № 2-1694/2017 2-1694/2017~М-869/2017 М-869/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-1694/2017

Дело № 2-1694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Куковенцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКОО «АЗПП» в интересах ФИО1 к ООО «УК» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

АКОО «АЗПП» обратилась в Рубцовский городской суд Алтайского края с иском в интересах ФИО1 к ООО «УК» , указав в обоснование требований, что ФИО1 является собственником квартиры .... Ответчик ООО «УК» является компанией обслуживающей данный жилой дом в ..., в котором истец является собственником. В течение длительного времени в техническом этаже жилого дома ... происходит протекание атмосферных осадков из за не надлежащего содержания обще домового имущества, в результате затопления был причинен ущерб квартире истца, расположенной по адресу: .... Причиной затопления является не надлежащее содержание кровельного покрытия. На протяжении многих лет истец обращается в управляющую компанию, органы надзора, но все его заявления направленные в жилищную инспекцию остались без рассмотрения и факт затопления всячески скрывается. В настоящий момент истцом исчерпаны все возможности чтобы устранить нарушения его права без обращения в суд. До настоящего момента крыша над квартирой истца не отремонтирована и продолжает бежать. В результате не принятия мер по ремонту крыши в квартире истца повышена сырость и имеет место распространения грибка. В соответствии с пунктом *** Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ очистка кровли от мусора и грязи производится *** раза в год: .... Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более *** см.; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). В соответствии с п. *** Приложения В ГОСТа Р *** протечки в отдельных местах кровли должны устраняться в течение не более чем одних суток. Истец полагает, что ответчик ООО «УК», в данном случае, является ответственным за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества указанного жилого дома, в том числе за ремонт и содержание крыши дома. Кроме материального ущерба истцу был причинен и моральный вред Моральный вред оценил в *** руб.

Просила признать незаконным бездействия ООО «УК» по не производству ремонта кровли для устранения протечки в течение *** с момента обращения потребителя. Обязать ответчика ООО «УК» устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома, и произвести работы для устранения нарушений, а именно произвести ремонт кровли по адресу: ...

Представитель АКОО «АЗПП» в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнив, что просит обязать ответчика провести работы в соответствии с заключением экспертизы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств спора, положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, (в данном случае договор управления многоквартирным домом), последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей.

Соответственно в данном случае, суд исходит из обязанности продавца (исполнителя) доказать надлежащее качество переданного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и обязанности продавца в соответствии со ст.18 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» провести проверку качества товара.

В связи с чем, бремя доказывания надлежащего исполнения услуг по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома возложено на исполнителя, то есть на управляющую компанию.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... является ООО «УК».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Истец мотивирует свои требования тем, что в связи с протечкой кровли жилого многоквартирного дома по адресу: ..., происходит постоянное затопление квартиры № *** принадлежащей истцу, на праве собственности. До настоящего момента нарушения, следствием которых является затопление квартиры истца, не устранены.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

Как следует из пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение положений ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества .

Согласно подп. «***» п. *** Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ , в состав общего имущества включаются крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Тогда как согласно подп. «***» «***» и «***» п. *** указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

***) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

***) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

***) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом в соответствии с подп. «***» п. *** Правил содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:... ***) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «***» - «***» пункта *** настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пункт *** данных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно подп. «***» п. *** названных Правил собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:... ***) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Пунктом *** Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно основным положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ , определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения.

Пунктом *** Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России , определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. ***. указанных Правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание) и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, последние включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

В соответствии с п.п. ***, *** указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций, от протечек кровли или инженерного оборудования. Очистка кровли от мусора и грязи производится *** раза в год: .... Удаление наледей и сосулек – по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более *** см., при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Согласно отзыву ООО «УК» на исковое заявление, имеющемуся в материалах дела, в *** управляющей ООО «УК» в жилом доме по адресу: ..., был проведен аварийный ремонт крыши над квартирами № ***, ***, *** на сумму *** руб.

Проведение ремонта крыши подтверждается актом о приемке выполненных работ за *** от ***. Сотрудниками ООО «УК» *** был совершен осмотр помещения квартиры, в результате которого было установлено, что следы свежих протечек кровли в данной квартире отсутствуют, о чем составлен акт осмотра ***. Многоквартирный дом №*** по ... согласно постановлений Администрации Алтайского края от *** №***, от *** №***, состоит в списке многоквартирных домов, включенных в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории ... на *** годы по виду работ – ремонт крыши, проведение энергетического обследования. Капитальный ремонт крыши данного дома будет проводиться Региональным оператором. Таким образом, исковые требования истца о проведении ремонта крыши являются преждевременными, поскольку ремонт крыши был проведен в ***, а о проведении текущего или капитального ремонта крыши решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отсутствует, и капитальный ремонт крыши будет проведен по Региональной программе региональным оператором.

Поскольку ответчик указывает на то, что протекание кровли над квартирой истца устранено, определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «А.».

Согласно заключению эксперта № *** от *** на основании проведенного исследования экспертом установлено, что над частью помещений квартиры № ***, принадлежащей ФИО1 производился текущий ремонт для устранения повреждений крыши, путем нанесения битумной мастики на железобетонные плиты. На поверхности крыши над помещениями квартиры №*** жилого дома по адресу: ..., принадлежащей ФИО1, имеются строительно-технические дефекты в техническом состоянии крыши, а также следы замачивания, влажное состояние, наличие разводов, плесневелых пятен на поверхности плит крыши.

Следовательно, для устранения выявленных строительно-технических дефектов, необходимо проведение работ по ремонту крыши, над помещениями квартиры №*** жилого дома по адресу: ..., принадлежащей ФИО1

Для устранения выявленных строительно-технических дефектов в техническом состоянии крыши над помещениями квартиры №*** жилого дома, расположенного по адресу: ... необходимо выполнить следующие работы:

***) в месте, где уже производились ремонтные работы:

-подготовить поверхность ребер плит крыши, а именно: частично удалить слой битумной мастики, зачистить гравелистую поверхность плит;

-замонолитить поверхность ребер цементно-песчанным раствором маркой не ниже ...;

-нанести битумную мастику в качестве гидроизоляционного слоя на участки, где будут произведены ремонтные работы.

***) в месте, где ремонтные работы не производились:

-подготовить поверхность железобетонных плит крыши, а именно: очистить поверхность от окрасочного слоя, удалить гравелистую поверхность;

-замонолитить поверхность плит, в местах, где имеются трещины и расслоение верхнего слоя бетона плит крыши цементно-песчанным раствором маркой не ниже ...;

-нанести битумную мастику в качестве гидроизоляционного слоя на участки, где будут произведены ремонтные работы.

На основании проведенного исследования нормативно-технической документации и результатов исследования выявленных дефектов крыши экспертами установлено, что ремонтные работы необходимые для устранения выявленных строительно- технических дефектов в техническом состоянии крыши над квартирой №*** жилого дома, расположенного по адресу: ... относятся к текущему ремонту.

Экспертом установлено, что в результате проведенного осмотра и инструментального контроля, техническое состояние крыши жилого дома над квартирой №*** оценивается, как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требования проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Требуется текущий ремонт с устранением локальных повреждений без усиления конструкций.

Возражений со стороны ответчика относительно указанного заключения эксперта не представлено, выводы, к которым пришел эксперт не оспорены в установленном законом порядке, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы заявлено не было.

Таким образом, суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства по делу, подтверждающего причину затопления жилого помещения истца, факт не соответствия произведенных работ по ремонту кровли требованиям строительных норм и правил и берет его за основу при принятии решения по настоящему спору.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по ... находится в управлении ООО «УК», то есть данная управляющая организация обязалась обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в указанном доме, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, по мнению суда, именно ООО «УК» является надлежащим ответчиком по данному делу.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца в части обязания ответчика устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома №*** по ... и произвести работы для устранения нарушений, а именно: произвести ремонт кровли по адресу: ..., основаны на Законе РФ «О защите прав потребителей», поскольку потребитель вправе требовать исполнение услуги по содержанию и ремонту жилого дома.

Действующее законодательство не ставит обязанность содержания жилого фонда в состоянии пригодном для проживания, в зависимость от наличия целесообразности проведения определенного ремонта, в данном случае на управляющую компанию возложена обязанность соблюдать установленные в рамках действующего законодательства требования по содержанию и управлению вверенных им объектов. Таким образом, у ответчика в силу требований норм действующего законодательства, представленных в материалы дела доказательств, возникает обязанность по проведению текущего ремонта кровли над квартирой истца. В связи с чем, заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера требований, учитывая объем и сложность необходимых к проведению работ, а также необходимые для их проведения погодные условия, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в течении *** с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В ходе рассмотрения по делу, судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, с возложением расходов по оплате экспертизы на истца ФИО1

Экспертное заключение было составлено и направлено в адрес суда. Однако, как следует из представленного в материалы дела заявления экспертного учреждения, которому было поручено проведение экспертизы, оплата до настоящего времени не произведена.

По заявлению ООО «А.» стоимость производства экспертизы составила *** руб., которые в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АКОО «АЗПП» в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать ООО «УК» произвести ремонт крыши над квартирой № *** в доме ..., в течении *** с момента вступления решения в законную силу, для чего произвести следующие ремонтные работы:

***) в месте, где уже производились ремонтные работы:

-подготовить поверхность ребер плит крыши, а именно: частично удалить слой битумной мастики, зачистить гравелистую поверхность плит;

-замонолитить поверхность ребер цементно-песчанным раствором маркой не ниже ...;

-нанести битумную мастику в качестве гидроизоляционного слоя на участки, где будут произведены ремонтные работы.

***) в месте, где ремонтные работы не производились:

-подготовить поверхность железобетонных плит крыши, а именно: очистить поверхность от окрасочного слоя, удалить гравелистую поверхность;

-замонолитить поверхность плит, в местах, где имеются трещины и расслоение верхнего слоя бетона плит крыши цементно-песчанным раствором маркой не ниже ...;

-нанести битумную мастику в качестве гидроизоляционного слоя на участки, где будут произведены ремонтные работы.

Взыскать с ООО «УК» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере *** рублей.

Взыскать с ООО «УК» в пользу ООО «А.» оплату за проведение экспертизы в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова