Постановление № 5-306/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-306/2019

Дело № 5-306/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 19 сентября 2019 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Мещерин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 привлекается к ответственности за то, что получив от старшего инспектора ОНД и ПР Нижнеломовского, Наровчатского, Спасского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области законное предписание № 78/1/1 от 21 декабря 2018 года, обязывающее в срок до 01 августа 2019 года устранить в здании МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» по адресу: <...> нарушения требований п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, данное предписание в установленный срок не выполнил, исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожаротушения) не обеспечил, проведение проверок работоспособности указанной системы с оформлением акта проверки не организовал.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что исполнить предписание от 21.12.2018 в части обеспечения исправности автоматической установки пожаротушения в установленный срок у него не имелось возможности, поскольку данная система в здании МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» по адресу: <...> отсутствует. Так как он ранее уже привлекался соответствующим должностными лицами к ответственности, то еще в сентябре 2018 года обратился в администрацию Наровчатского района с просьбой выделить для монтажа автоматической установки пожаротушения необходимые денежные средства, поскольку своих денежных средств у МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» не имеется. В результате его обращения было принято решение о выделении средств в 2020 году и составлена смета, согласно которой при проведении капитального ремонта в здании МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» будет установлена и автоматическая система пожаротушения.

Заслушав объяснения привлеченного к ответственности лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю следующее.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.Вместе с тем из ч.4 ст.24.5 КоАП РФ следует, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Как установлено при рассмотрении дела, директором МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» ФИО1 как до, так и после получения предписания № 78/1/1 от 21 декабря 2018 года принимались необходимые меры для выполнения требований п.61 Правил противопожарного режима при эксплуатации здания МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района», однако исполнить данные требования он не смог по независящим от него причинам - в связи отсутствием бюджетных ассигнований на указанные цели.

Так, согласно представленным ФИО1 документам, 10 сентября 2018 года он обращался к главе администрации Наровчатского района с ходатайством о выделении дополнительных субвенций на 2019 год для монтажа и проведения проверки работоспособности автоматической установки пожаротушения в здании Центра культурного развития.

Принятие ФИО1 необходимых мер для исполнения предписания подтверждается также локальным сметным расчетом № 02-01-08 на АПТ и положительным заключением ГАУ «Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области» от 14 марта 2019 года о достоверности сметной стоимости капитального ремонта здания МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района».

Как видно из сообщения начальника Управления финансов администрации Наровчатского района, средства на монтаж и проведение проверки работоспособности автоматической установки пожаротушения в 2018 и 2019 годах МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» не выделялись. Данные расходы будут включены в расходы бюджета Наровчатского района на 2020 год в связи с капитальным ремонтом здания МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» по федеральной программе «Строительство, реконструкция и капитального ремонта сельских домов культуры» в соответствии с проектно-сметной документацией.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что директором МБУК «Центр культурного развития Наровчатского района» ФИО1 своевременно вносилось предложение о выделении бюджетных ассигнований на монтаж и проведение проверки работоспособности автоматической установки пожаротушения в здании МБУК, однако бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, в связи с чем считаю, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В.Мещерин