Решение № 2-773/2018 2-773/2018 ~ М-36/2018 М-36/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-773/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Самара 20 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Самара Черновой О.С.,

при секретаре Высотиной Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-773/2018 по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены.

В обоснование своих требований истец указал, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 19.06.12г. № многоквартирный дом № расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020г., утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №. Финансирование Программы строго целевое и осуществляется за счет средств бюджета Самарской области. Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ», в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> Указанный жилой объект находится в собственности ответчиков. Распоряжением собственникам жилых помещений в аварийном доме необходимо осуществить снос указанного дома. До настоящего времени собственниками дом не снесен, что свидетельствует о невыполнении данного распоряжения. Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указном доме, за исключением жилых помещений, подлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В связи с чем, необходимо оформление права собственности ответчиков на долю земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для определения выкупной цены, подлежащей возмещению ответчикам. При выкупе или ином предусмотренном законодательством РФ изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена независимым оценщиком по правилам Федерального закона от 29.071998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Использование услуг независимого оценщика является в данном случае обязательным в силу императивного требования статьи 8 ЖК РФ. Однако проведение данных мероприятий является нецелесообразным длительным процессом и требует значительных финансовых затрат для собственников жилых помещений. Проживание в аварийных домах представляет угрозу жизни и здоровью собственникам таких жилых помещений. Изъятие земельного участка для муниципальных нужд в порядке ст.32 ЖК РФ является процессом, пролонгированным во времени - 2-3года. В связи с чем, наиболее целесообразным является заключение договором мены аварийных жилых помещений на другие благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании статьи 567 ГК РФ. В целях реализации указанной Программы истец предложил ответчикам заключить договор мены, по которому ФИО1 обязуется передать в муниципальную собственность, принадлежащее ей жилое помещение по адресу: <адрес>., а департамент обязуется предоставить в собственность ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам, однако ответчик не выразил согласия на переезд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики -ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что предлагаемое ответчиком жилое помещение по адресу: <адрес>, меньше по площади, дом находится в отдаленном районе, до остановки общественного транспорта идти 25-30минут, недалеко расположены очистные сооружения, истец уже обращался в суд с аналогичным иском и ему решением суда было отказано в удовлетворении требований, других вариантов истец ответчикам не предлагал, компенсацию за принадлежащее ответчикам жилье также не предлагал.

Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора, полагавшего, что в иске следует отказать, поскольку ответчики, являясь собственниками жилого помещения, согласия на предоставление указанного жилья не дали, понуждение к заключению какого-либо договора законодательством не предусмотрено, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от 19.06.12г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департамент управления имуществом г.о. Самара обязан до 01.08.13г. предоставить жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, согласно приложению. Собственники аварийного многоквартирного дома обязаны осуществить снос дома в течение 6 месяцев со дня исполнения п. 3 настоящего распоряжения.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №684 об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставляется финансовая поддержка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области до 2020 года, включен многоквартирный дом по адресу: <адрес> литера Г.

Из смотрового уведомления департамента управления имуществом г.о. Самара от 15.01.18г. следует, что ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, предложено ознакомиться с жилым помещением общей площадью 74кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. жилое помещение осмотрено и дан отказ на переселение по причине того, что квартира не соответствует норме по площади, 1 этаж, не решен вопрос с долевой собственностью, экологически грязный район, запах, грязная вода.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.01.18г., ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 80,7кв.м, жилой - 59,6кв.м, в равных долях (по 1/3 доли каждому).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, истцом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение норм ст. 32 ЖК РФ.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что ответчики возражают против заключения договора мены принадлежащего им жилого помещения на жилое помещение по адресу: <адрес>, путем заключения договора мены, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018г.