Постановление № 5-840/2023 от 11 ноября 2023 г. по делу № 5-840/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2023 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

а также представителя ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Зокирджонова Равшанбека Рузиматджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан; гражданина Республики Узбекистан; холостого, детей не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, личность которого установлена на основании паспорта гражданина <данные изъяты>,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено, ФИО1 у. пояснил, что в услугах адвоката он не нуждается,

установил:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в Ленинградской области.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут сотрудниками ОБППЛ УМВД России по Гатчинскому району и Ленинградской области был доставлен в дежурную часть того же подразделения по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который был выявлен в 11 часов 35 минут по адресу: <адрес>. В ходе проверки документов, а так же по учетам баз данных установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда – работа. По приезду в Российскую Федерацию ФИО1 у. оформил патент(серия №) от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время указный иностранный гражданин территорию Российской Федерации не покидал.

Вместе с тем, подтверждений о внесении фиксированных авансовых платежей по патенту (серия №) от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. не предоставил, а также согласно учету АСАО фиксированные авансовые платежам по указанному патенту внесены не были; таким образом, ФИО1 у. с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации, находясь, при этом, на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, однако, выехать из Российской Федерации он не смог, поскольку не имел денежных средств.

Помимо признательных показаний ФИО1 у. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут был доставлен в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., выявленный на территории Гатчинского района Ленинградской области, и который, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, оформил патент от ДД.ММ.ГГГГ, но авансовые платежи не вносил, и с ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покидал, находился на территории Ленинградской области;

- объяснениями ФИО1 у., из которых следует, что он является гражданам Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, но не уехал из Российской Федерации, поскольку не имел для этого денежных средств;

- рапортом оперуполномоченного ОБППЛ ОУР УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО5 о задержании и доставлении в 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., что также подтверждается протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у.;

- сведениями ИЦ - «Досье на физическое лицо – Территория», СПО «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой ИЦ (запрос «РОЗЫСК ЛИЦА», «ЛИЦО») на имя ФИО1 у., подтверждающие факт въезда на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате, времени и о месте пребывания на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии у него судимости, выпиской с сайта Федеральной миграционной службы на имя ФИО1 у. о выдаче ему ДД.ММ.ГГГГ патента, сведения в внесении авансовых платежей не имеются;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1 у., подтверждающего, что он является гражданином Республики Узбекистан, срок действия которого по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении или переоформлении патента в соответствии с положениями ст. 13.3 указанного Федерального закона; в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 у. должен был покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая, что его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1 у., а именно то, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, пояснил суду, он в настоящее время официально не трудоустроен, но подрабатывает неофициально от чего имеет доход в размере 45 000 рублей, однако, как пояснил сам ФИО1 у. каких-либо кредитных и (или) долговых обязательств он не имеет; ФИО1 у. ранее не судим, к административной ответственности ранее не привлекался; холост, детей не имеет, иных лиц на иждивении он не имеет, его семья проживает на территории Республики Узбекистан, и которой он ежемесячно направляет денежные средства в сумме 200 долларов; также пояснил, что хронических и (или) тяжких заболеваний он не имеет, соответственно, инвалидности он также не имеет.

Учитывая, что ФИО1 у. пояснил, что на учетах в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Узбекистан не состоит, и за медицинской помощью самостоятельно к врачам - психиатру или наркологу он не обращался, суд признает ФИО1 у. вменяемым по отношению к содеянному.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином и имеет доход от своей неофициальной трудовой деятельности.

Назначая ФИО1 у. дополнительное наказание суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что каких-либо семейных отношений ФИО1 у. на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо иных стойких социальных связей на территории Российской Федерации он также не имеет, как и не имеет какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО1 у. в ходе судебного заседания, подтвердившим, что все его родственники проживают на территории Республики Узбекистан; родственников, являющихся гражданами Российской Федерации он не имеет.

Здесь же суд отмечает, что из представленных материалов усматривается, что, находясь в течение длительного времени в России, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, ФИО1 у не предпринимал; а также суд отмечает, что в ходе судебного заседания ФИО1 у., пояснив, что уже приобрел билеты для выезда из Российской Федерации в Республику Узбекистан, впоследствии показал, что только планирует покинуть территорию Российской Федерации и будет исходя из наличия у него денежных средств.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, полагая назначение данного наказания как единственно возможного способа для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным Зокирджонова Равшанбека Рузиматджона угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст.29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Зокирджонова Равшанбека Рузиматджона угли в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/ О.И. Деменкова

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-840/2023, УИД 47RS0006-01-2023-006951-78 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.