Решение № 2А-1198/2019 2А-47/2020 2А-47/2020(2А-1198/2019;)~М-1133/2019 М-1133/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1198/2019

№2а-47/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 25 февраля 2020 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Кашаповой В.Р., с участием помощника прокурора Буздякского района Республики Башкортостан Мухаметова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница (далее - ГБУЗ Буздякская ЦРБ), Отделение ГИБДД Отдела МВД России по Буздякскому району о прекращении действия права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

И.о.прокурора Буздякского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 13.12.2018, выданного РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, категории «В, В1 (АS)», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление канабиоидов». Управление автотранспортным средством лицом, психически не здоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда, жизни, здоровью и имуществу других лиц. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления канабиоидов, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Отделом МВД России по Буздякскому району 29.06.2019 в отношении ФИО1 возбуждено административное дело по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача), которое рассмотрено мировым судьей судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан 16.07.2019, постановлением мирового судьи от 16.07.2019 ФИО1 подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 03.09.2019 в отдел МВД России по Буздякскому району поступила информация с ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ о том, что ФИО1 уклоняется от лечения и наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в августе месяце не явился в ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ для прохождения диагностики, в связи с чем в отношении него был составлен административный протокол от 18.09.2019 по ст.6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача». Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду пагубного употребления канабиоидов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представители заинтересованного лица - ГБУЗ Буздякская ЦРБ, ОГИБДД Отдела МВД России по Буздякскому району в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. Стороны возражений по рассмотрению дела в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц не имели, судом определено рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании прокурор Мухаметов А.А. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в ней обстоятельствам, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

ФИО1 против административных исковых требований не возражал.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "алкоголизм" и "наркомания".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> выдано водительское удостоверение серии № на категорию «В, В1 (АS)», что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Из записей медицинской карты амбулаторного наркологического больного, выданного ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление канабиоидов», последний с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от лечения наблюдения, что следует из информационного письма главного врача ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ от 23.09.2019 за №.

16.07.2019 постановлением мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 по ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

18.09.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол АП №(037) № об административном правонарушении по ст.6.9.1 КоАП РФ за то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от лечения и наблюдения, не является в ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ для прохождения диагностики.

Поскольку административный ответчик в настоящее время состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Пагубное употребление канабиоидов», обладание им правом управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку у административного ответчика имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и с учетом данного обстоятельства приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление и.о.прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду пагубного употребления канабиоидов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.