Решение № 2-397/2024 2-397/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-397/2024

Дело № 2-397/2024

53RS0002-01-2024-000093-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 07 февраля 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца Администрации Боровичского муниципального района ФИО1,

ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности за наем,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 14.02.2017 г. №325 ФИО2 с сыном ФИО3, в составе семьи 2 человека, приняты на учёт нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди.

Решением Боровичского районного суда от 17.12.2018 года по делу №2- 1826/2018 года суд обязал Администрацию муниципального района предоставить ФИО4 на семью из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте города Боровичи Новгородской области.

Во исполнение решения Боровичского районного суда постановлением от 09.07.2021 года №1873 ответчикам предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м, в том числе жилой 18,70 кв.м.

В связи с тем, что ФИО2 в добровольном порядке договор социального найма на предоставленное жилое помещение не заключила, Администрация обратилась в суд с иском. Решением Боровичского районного суда от 14.12.2021 года суд обязал ФИО2 и ФИО3 заключить договор социального найма с Администрацией Боровичского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года №315.

ФИО2 до настоящего времени договор социального найма не заключила, в связи с чем, Администрация муниципального района предъявила исполнительный лист в службу судебных приставов.

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» ФИО2 и ФИО3 в настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Ответчики не исполняют обязательства по оплате коммунальных платежей и найма жилого помещения, до настоящего времени не заключили договор социального найма, в жилое помещение не вселились.

Ссылаясь на положения ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.71, 83, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>5, взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 5040 рублей 56 копеек.

Представитель истца Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> признали, подтвердили, что в комнату не вселялись, проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 на праве собственности. Требования о взыскании оплаты за наем не признают, поскольку спорным помещением не пользуются.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ ( далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Также жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 14.02.2017 г. №325 ФИО2 с сыном ФИО3, в составе семьи 2 человека, приняты на учёт нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди.

Решением Боровичского районного суда от 17.12.2018 года по делу №2- 1826/2018 года на Администрацию муниципального района возложена обязанность предоставить ФИО4 на семью из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес>.

Во исполнение решения Боровичского районного суда постановлением от 09.07.2021 года №1873 ответчикам предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.метра, в том числе жилой 18,70 кв.метра.

На основании решения Боровичского районного суда от 14.12.2021 года ФИО2, ФИО3 обязаны заключить договор социального найма с Администрацией Боровичского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, комн.5, на условиях Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года №315.

До настоящего времени ответчики договор социального найма не заключили.

С учетом приведенных выше положений закона, предоставление органом местного самоуправления жилого помещения жилищного фонда социального использования гражданину во исполнение решения суда влечет для данного гражданина возникновение права пользования жилым помещениям на условиях договора социального найма и порождает обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам ее семьи во исполнение решения суда о возложении на Администрацию обязанности по предоставлению жилого помещения, то, независимо от уклонения ответчиков от подписания договора социального найма, правоотношения, вытекающие из договора социального найма, между сторонами сложились и подпадают под действие Главы 8 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом ( ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, в течение длительного времени после предоставления жилого помещения ФИО2 и ФИО3 для проживания им не пользовались, по месту жительства в нем зарегистрированы не были, оплату жилищных и коммунальных услуг не производят, при этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования жилого помещения по назначению, не установлено. Доводы ответчиков о непригодности предоставленного жилого помещения были проверены судом при разрешении иска Администрации Боровичского муниципального района о понуждении И-вых к заключению договора социального найма и признаны несостоятельными, в виду отсутствия каких-либо доказательств.

В настоящем деле подтверждений тому, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, также не имеется.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ( ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.23). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, приведенные ответчиками доводы не являются основаниями для освобождения от несения расходов за наем жилого помещения.

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчиков имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в период с 09.07.2021 г. по 31.12.2023 г. в сумме 5040 руб. 56 коп.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиками не оспаривается, суд находит его верным. Задолженность подлежит солидарному взысканию с ответчиков, с учетом положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, возлагающей на нанимателя и членов его семьи солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Боровичского муниципального района основаны на законе и полежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области -удовлетворить

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Б, <адрес>

Взыскать солидарно с ФИО2 ФИО7 ( паспорт 4913 №) и ФИО3 ( паспорт 4902 №) в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 5040 ( пять тысяч сорок) рублей 56 копеек

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 ( четыреста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года