Решение № 2А-2113/2020 2А-2113/2020~М-1868/2020 М-1868/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-2113/2020

<...>

Дело № 2а-2113/2020

66RS0002-02-2020-001866-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 октября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дорохиной О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2018 год с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также налога на имущество физических лиц за 2018 год, поскольку в данный период имел в собственности квартиру по адресу: г. Челябинск, <...> В связи с тем, что обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком исполнена не была, в его адрес было направлено требование № 73404 от 26.12.2019. Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 год, ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 08.11.2018, выставлено требование об уплате пени № 35756 от 11.07.2019. Поскольку требования налогового органа об уплате налогов, пени административным ответчиком не исполнены, административный истец просит о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2018 год в размере 22351 рубль, а также пени за период с 03.12.2019 по 25.12.2019 в размере 109 рублей 52 копейки, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 577 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 08.11.2018 в размере 10127 рублей 26копеек.

Определением суда от 11.09.2020 административное дело в части заявленных требований о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 22351 рубль и пени в размере 109 рублей 52 копейки передано по подсудности для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Свердловской области.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН, в период с 17.08.2015 по 09.10.2018 ФИО1 являлся правообладателем объекта недвижимости по адресу: <...>

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 75966207 от 23.08.2019 об уплате, в том числе налога на указанную квартиру за 2018 год в размере 577 рублей, со сроком уплаты до 02.12.2019.

Учитывая, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена не была, в адрес ФИО1 было направлено требование № 73404 от 26.12.2019 об уплате налога, пени, предоставлен срок для его добровольного исполнения - до 28.01.2020.

Из материалов дела следует, что требование №73404 от 26.12.2019 было направлено в адрес налогоплательщика 30.12.2019 посредством личного кабинета налогоплательщика, и в соответствии со ст. 11.2, абз. 4 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным на следующий день за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях, о том, что ФИО1 не получал доступ к личному кабинету, опровергаются скриншотом личного кабинета налогоплательщика, из которого следует, что административный ответчик получил доступ к личному кабинету налогоплательщика 20.12.2016, регистрация осуществлена ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска, пользователь сменил первичный пароль.

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика о неполучении требования №73404 от 26.12.2019 несостоятельны.

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога 18.03.2020, то есть в пределах установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 03.06.2020 судебный приказ был отменен.

23.07.2020 Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая изложенное, суд находит, что административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество своевременно, в течение шестимесячного срока, предусмотренного положениями п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд.

В силу положения ст. 400, подп. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности, в том числе на квартиру.

Учитывая, что по информации регистрирующего органа ФИО1 в 2018 году являлся собственником квартиры, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате в отношении данного объекта налогообложения налога на имущество, поскольку данная обязанность им не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Расчет налога, приведенный административным истцом, судом проверен, является арифметически верным.

Принимая во внимание, что порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество, установленные ст.ст. 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не нарушены, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Между тем, требование о взыскании пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 08.11.2018 в размере 10127 рублей 26копеек удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. п. 2, 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Как следует из письменных пояснений административного истца от 24.09.2020, налоговой инспекцией был исчислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 в сумме 31788 рублей за транспортные средства: «БМВ 5251», государственный регистрационный знак «<...>», - на сумму 14988 рублей, «Ауди А5», государственный регистрационный знак <...>», - на сумму 16800 рублей.

Согласно данным карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика основная сумма задолженности по транспортному налогу ФИО1 была погашена 28.07.2017 – в сумме 1850 рублей и 09.11.2018 – в сумме 29938 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налоговым органом ФИО1 начислены пени за период за период с 01.12.2015 по 08.11.2018 в размере 10127 рублей 26копеек.

Между тем, требование о необходимости уплаты указанной недоимки по пени направлено ФИО1 только 11.07.2019, то есть за пределами предусмотренного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока (08.11.2018 + 3 месяца).

Доказательств принятия каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание недоимки по пени по транспортному налогу в установленный законом срок административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом порядка взыскания задолженности по пени по транспортному налогу, в связи с чем заявленные в данной части требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 для зачисления в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 577 (пятьсот семьдесят семь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья О.А. Дорохина

***

***