Постановление № 5-189/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-189/2018

Дело №5-189/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 мая 2018 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес>, инспектором ОВМ ОП-1 УМВД России по г.Брянску установлен факт нарушения ФИО1, гражданкой Республики <данные изъяты> режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонения от своевременного выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, которая прибыла на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, превысив 90-дневный срок пребывания в РФ, тем самым нарушив ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».

По данному факту должностным лицом УМВД России по г.Брянску составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Определением начальника ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 передан на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что находилась в России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последний раз въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ. С территории РФ не выехала в срок, поскольку не знала положений миграционного законодательства РФ. Документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не получила. В настоящее время планирует вступить в брак с гражданином <данные изъяты> М. В содеянном раскаивается. Других заявлений и ходатайств от неё не поступило.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, пребывала на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ въехала и до настоящего времени пребывает на территории РФ. Таким образом, находится на её территории с нарушением режима пребывания, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда по истечении разрешенного срока пребывания, с превышением 90-дневный срок пребывания в течение каждого периода в 180 суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 в административном материале, пояснениями при рассмотрении дела, копией паспорта гражданина Украины, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, судом не установлено.

На основании изложенного, решая вопрос о виде и размере наказания, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, суд находит справедливым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие длительного вооруженного конфликта на территории Республики <данные изъяты>, что создает угрозу жизни и здоровью лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее нарушений миграционного законодательства она не допускала, в настоящее время на территории г.Брянска проживает с гражданином <данные изъяты> М., с которым они планируют создать семью, кроме того, в г.Брянске проживает её родственница – З., имеющая гражданство <данные изъяты>, суд, руководствуясь п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», полагает возможным не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

№.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Кравцова