Постановление № 5-109/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-109/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Балтийск 08 июля 2020 г.

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А., осуществляющая свою деятельность по адресу: <...>,

при секретаре Черновой С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2020 г. в 10 часов 33 минуты ФИО1 в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинула место проживания и находилась в общественном месте – в <...> в районе дома № 30, чем нарушила требования статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции от 17.04.2020 № 214) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Опрошенная по обстоятельствам дела ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала, пояснив, что у нее имеется кардиологическое заболевание, в связи с чем, ей необходимы ежедневные прогулки на свежем воздухе. Показала, что она находилась в парке в безлюдном месте и не представляла ни для кого общественной опасности.

Заслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, при этом высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе по установлению особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Калининградской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (с последующими изменениями, в том числе – внесёнными постановлением Правительства Калининградской области от 17.04.2020 № 214 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134»).Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (с. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, подпунктом 1 пункта 7 указанного выше постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. от 17.04.2020) на граждан возложена обязанность воздержаться от посещения мест массового скопления людей, ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха; подпунктом 7 пункта 7 - обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 26 апреля 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных этим пунктом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела и, в частности:

-протоколом об административном правонарушении «…» от 22.04.2020;

-объяснениями ФИО1, данными сотруднику полиции, и в судебном заседании о том, что в период самоизоляции она гуляла в общественном месте в парке.

Уважительности и исключительности причин для нахождения ФИО1 в инкриминируемое время в общественном месте судом не установлено.

Доводы ФИО1 о необходимости нахождения в общественном месте в период самоизоляции по назначению врача суд признает голословными, поскольку таковые ничем не подтерждены.

Проверив представленные доказательства, судья находит, что все они получены и оформлены с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

При назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.3. КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, состояние здоровья ФИО1

Оценивая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, судья находит возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате:

Код ОКТМО: 27705000

получатель платежа – УФК МФ РФ по Калининградской области (ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области);

КПП – 390101001;

ИНН: – <***>;

счет получателя платежа № 40101810000000010002;

наименование банка – отделение Калининград, город Калининград;

БИК – 042748001;

назначение платежа – административные штрафы;

код бюджетной классификации 18811601201019000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего ей надлежит незамедлительно представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, ФИО1 разъясняется, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ она может быть подвергнута административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А.Смыкова

Мотивированное постановление изготовлено 08.07.2020.