Постановление № 5-276/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-276/2018

Дело № 5-276/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Можга 05 октября 2018 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Шуравин А.А., с участием:

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

законного представителя (директора) ООО «РУСЛЕС» ФИО2, действующего на основании Устава ООО «РУСЛЕС»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РУСЛЕС», юридический адрес: <...> ИНН/КПП <***>/165001001, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

В Можгинский районный суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Можге поступил административный материал в отношении ООО «РУСЛЕС» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. По делу проведено административное расследование, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Можге, ФИО1, действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг, в судебном заседании пояснил, что предоставленными доказательствами подтверждается совершение ООО «РУСЛЕС» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «РУСЛЕС» ФИО2 согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал и подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дд.мм.гггг №*** СЭБ установлено, что дд.мм.гггг, 08 час. 40 мин. ООО «РУСЛЕС» при осуществлении деятельности по изготовлению древесного угля по адресу: <...>, являясь юридическим лицом и имея возможность для соблюдения санитарных правил и норм, не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в результате чего совершило следующие нарушения санитарного законодательства: ст. 11, ч. 3 ст. 20, 32, ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года, №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 1 закона № 52-ФЗ несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 55 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов 1-3 класса опасности является обязательной.

Согласно п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности и утверждается руководителем организации.

Совершение ООО «РУСЛЕС» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от дд.мм.гггг; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг; фото-таблицами, зафиксировавшими событие административного правонарушения.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, установлена и зафиксирована надлежащим образом в протоколе об административном правонарушении.

Субъектом ответственности правомерно признано юридическое лицо- ООО «РУСЛЕС».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дд.мм.гггг общество с ограниченной ответственностью «РУСЛЕС» зарегистрировано в качестве юридического лица дд.мм.гггг, адрес (место нахождения): <...>. Директором является ФИО2. Устав ООО «РУСЛЕС» утвержден протоколом №*** общего собрания участников от дд.мм.гггг.

Земельный участок, расположенный по адресу: <...>, ООО «РУСЛЕС» использует на основании договора аренды от дд.мм.гггг. Срок аренды один год.

Работниками ООО «РУСЛЕС», осуществляющими трудовую деятельность на арендуемом земельном участке, являются: Т.И.С. на основании трудового договора от дд.мм.гггг; С.И.А. на основании трудового договора от дд.мм.гггг; У.А.С.. на основании трудового договора от дд.мм.гггг.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела не имеется доказательств того, что юридическим лицом принимались необходимые зависящие от него меры для соблюдения норм и правил действующего законодательства. Также не представлено доказательств того, что правонарушение допущено в результате независящих от предприятия обстоятельств.

Процессуальных нарушений, допущенных административным органом при проведении административного расследования, порядке составления протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, действия общества с ограниченной ответственностью «РУСЛЕС» квалифицирую по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания в виде штрафа юридическому лицу в минимальном размере санкции ст. 6.3. КоАП РФ учитываю, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, в судебном заседании законный представитель вину признал, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «РУСЛЕС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «РУСЛЕС», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по УР (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике), счет 40101810200000010001, ИНН <***>, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 94730000, БИК 049401001 в ГРКЦ НБ по Удмуртской Республике г. Ижевск, КПП 184101001, УФК по Удмуртии.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Шуравин