Решение № 2А-3253/2020 2А-3253/2020~М-2265/2020 М-2265/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-3253/2020

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск -Дата- 2020 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ЛИУ №) ФИО6, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2 А,В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ- № об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А,В.,

установил:

ФКУ ЛИУ№ (административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требование мотивировано тем, что ФИО2 освобождается -Дата- из ФКУ ЛИУ № по отбытию наказания за тяжкое преступление, совершённое им при особо опасном рецидиве. Отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО2 характеризуется отрицательно.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет и в период действия административного надзора просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ№ ФИО6 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с требованием об ограничении во времени нахождения за пределами жилого помещения, поскольку отбывает наказание за преступление, которое совершил в дневное время. В силу имеющихся у него заболеваний, ему затруднительно будет являться на регистрацию в отдел полиции. Считает, что за допущенные нарушения уже отбыл наказание, в том числе в ШИЗО, административный надзор расценивает как повторное наказание.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> Ставропольского края от -Дата- ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ. В соответствии со статьёй 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> г.Краснодара от -Дата-, по которому он осужден за совершение преступления. предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Окончание срока наказания -Дата-.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы -Дата- по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при особо опасном рецидиве, что в силу указанных выше норм закона является безусловным основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания осуждённый ФИО2 имеет 36 взысканий в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет.

Из характеристики, утверждённой Врио начальника ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО9 следует, что осуждённый ФИО2 -Дата- прибыл из ФКУ ИК№ УФСИН России по Удмуртской Республике, и на момент прибытия имел 19 взысканий, поощрений не имел, характеризовался отрицательно. Требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объёме, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, поведение не устойчивое, с сотрудниками администрации не всегда вежлив. Воспитательные мероприятия посещает регулярно, в ходе бесед выводы для себя делает не всегда своевременно. Поведение осуждённого требует контроля со стороны сотрудников администрации учреждения. В связи с болезнью не трудоустроен, проходит курс противотуберкулезной терапии, к лечению относится удовлетворительно. Имеет исполнительный лист на сумму 300 рублей. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учёте не состоит. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -Дата- N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, наличие действующих взысканий, отсутствие поощрений, при наличии у осуждённого заболеваний, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является достаточным для того, чтобы предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, истцом не представлено. В связи с чем, данное требование истца не подлежит удовлетворению.

При оценке доводов ответчика о том, что установление административного надзора является повторным наказанием, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 А,В. удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 А,В. административный надзор на срок 8 лет, который исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> Ставропольского края от -Дата-.

Установить в отношении ФИО2 А,В. административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд ... Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено -Дата-.

Судья Г.Р. Замилова