Решение № 2А-144/2023 2А-144/2023~М-157/2023 М-157/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-144/2023

административное дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кореневский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глушковой Е.А.,

с участием представителя административного истца Отд МВД России по Кореневскому району ФИО1,

помощника прокурора Кореневского района Курской области Сергеева М.И.,

при помощнике судьи Терещенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО2 «Об установлении административного надзора»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Кореневскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность.

Просит суд: установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Кореневскому району ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлено заявление ФИО2 о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, в котором он признает заявленные требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора Кореневского района Сергеева М.И., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017г., «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (п. 18).

С учетом указанных положений закона, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 2 данного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона. В силу ч.2 той же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из приговора Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии протокола 46 АА ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Кроме того, из копии постановления мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района Курской области по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно характеристике с места жительства, выданной Администрацией Пушкарского сельсовета <адрес>, ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В настоящее время работает вахтовым методом в <адрес>.

Кроме того, согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по <адрес> АСА, ФИО2 по месту жительства <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, общается с отрицательным контингентом людей, воспитанием детей не занимается. Официально не трудоустроен, по характеру скрытный, конфликтный. Склонен к совершению административных правонарушений.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, отрицательной характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы, а, также принимая во внимание тот факт, что в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд полагает целесообразным установить административный надзор сроком на 01 год, исчисляемым со дня вступления настоящего решения в законную силу, а также в период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, однако суд полагает обоснованным указание в административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, исключения относительно случаев, связанных с работой, для не допущения ограничения права поднадзорного лица на труд, в том числе, в ночное время.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО2 «Об установлении административного надзора» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 01 год, исчисляемым со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Глушкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.