Решение № 2-3006/2021 2-3006/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-3006/2021

Дело №2-3006/2021

УИД 39RS0002-01-2021-001090-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации ГО «Город Калининград», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» о признании права на обеспечение жилым помещением, предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратились в суд с иском, указав, что с 1966 года состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживают в < адрес > общей площадью 29,7 кв.м. Исполняя свои обязанности по обеспечению жилым помещением, ответчик предлагает им неблагоустроенные квартиры, проживание в которых не может улучшить их жилищные условия. Просят признать право на получение благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не более 45 квадратных метров по договору социального найма на состав семьи два человека, пригодное по своим техническим характеристикам для постоянного проживания, расположенное в черте города Калининграда, отвечающее санитарно-техническим нормам, с учетом нормы предоставления; обязать администрацию ГО «Город Калининград» предоставить в порядке очереди благоустроенное жилое помещение.

Истцы ФИО8 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо на стороне истца - ФИО3 - в суд не прибыл, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с иском.

Представитель истцов ФИО4, поддерживая иск, пояснила суду, что ответчик предлагал ФИО5 квартиры гостиничного типа без ремонта, общей площадью до 20 кв.м., которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, в части благоустройства. В каждой из них отсутствовал какой-либо важный критерий, определяющий обязательный уровень благоустройства: полноценный санузел (с наличием ванны либо душевой кабины), централизованная система отопления и водоснабжения, изолированное от коридора помещение кухни. Считает, что указание ответчика на полагающееся им жилье не более 15,16 кв.м. заведомо определяет отсутствие у него намерения обеспечить истцов благоустроенной квартирой. ФИО2 является инвалидом < ИЗЪЯТО > группы по общему заболеванию, предоставление такого жилья ухудшит жилищные условия истцов. Поскольку нависла угроза нарушения прав, К-вы вынуждены обратиться в суд.

В порядке уточнения иска просит суд признать за ФИО1 и ФИО2 право быть обеспеченными благоустроенным жилым помещением в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 30 кв.м., обязать ответчика предоставить истцам такое жилье в порядке очереди.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» - ФИО6 - возражала против удовлетворения заявленных требований. Подтвердила, что ранее истцам, состоящим в списке общегородской очереди под №, при наличии возможности неоднократно предлагались однокомнатные квартиры в г.Калининграде: № в < адрес > общей площадью 17,7 кв.м., < адрес > общей площадью 19,4 кв.м., < адрес > общей площадью 17,6 кв.м. Указанные квартиры малогабаритные, гостиничного типа. В таких жилых помещениях допускается устройство санузла без ванны и душа - только с наличием унитаза; подогрев воды может осуществляться электрическим бойлером, а помещение кухни может быть объединено с коридором. Поскольку такие помещения включены в перечень муниципального имущества и отнесены к числу жилых, они могут быть предоставлены по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий граждан. Просит суд учесть, что жилое помещение, на которое истцы имеют право, предоставляется им к имеющемуся благоустроенному жилому помещению, предложенному им городской администрацией по договору мены общей площадью, почти вдвое превышающей общую площадь жилого помещения, принадлежащего им в аварийном доме.

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов своего представителя в суд не направил.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела и материалы учетного дела, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со статьей 1 Закона Калининградской области от 11 июля 2005г. №632 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», учет граждан осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

В статье 51 ЖК РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В силу части 4 гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Норма предоставления в г. Калининграде установлена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с < Дата >.

< Дата > в состав ее семьи, проживающей в < адрес > общей площадью 15,4 кв.м., включены супруг ФИО2 и сын ФИО15 < Дата > г.р.

В последующем в жилом помещении был зарегистрирован сын истцов – ФИО3, < Дата > года рождения.

Заявление о включении ФИО3 в состав семьи, нуждающейся в жилых помещениях, подано не было.

< Дата > квартира по < адрес > передана ФИО7 в собственность в порядке приватизации, по 40/400 каждому.

В связи с признанием в < Дата > жилого помещения непригодным для постоянного проживания, по договору мены, заключенному с городской администрацией в < Дата >, К-вы вселились и зарегистрировались по месту жительства в < адрес > общей площадью 29,7 кв.м.

< Дата > ФИО10 на основании личного заявления снят с регистрационного учета по месту жительства.

На день рассмотрения спора указанная квартира принадлежит ФИО7 на праве собственности по 1/4 доли каждому. На каждого собственника приходится по 7,42 кв.м.

Таким образом, истцы, состоящие на жилищном учете, имеют в собственности суммарно 14,84 кв.м. общей площади жилого помещения.

Истцы не оспаривали, что разница между нормой предоставления жилого помещения (в сумме на двоих) и размера общей площади жилого помещения, имеющегося у них в собственности, составляет 15,16 кв.м.

Судом стороне истца разъяснены положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, в силу которой суд не вправе выйти за рамки заявленных требований.

Представитель, действующий в интересах истцов, понимая последствия отказа в принесении ходатайства о принятии решения по усмотрению суда, настаивала на удовлетворении уточненных требований – предоставлении ФИО1 и ФИО2 жилого помещения общей площадью не менее 30 кв.м. общей площади жилого помещения.

Данное требование неразрывно связано с требованием о предоставления благоустроенного жилья.

Соглашаясь с истцами в том, что жилое помещение, предоставляемое истцам в порядке очереди должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта - г.Калининграда, суд отказывает в иске в полном объеме, поскольку у К-вых отсутствуют законные основания требовать жилье в заявленном размере.

Отказывая в требовании о возложении на ответчика обязанности по предоставлению квартиры, суд учитывает преждевременность его подачи, поскольку в общегородской очереди истцы не являются первыми, а к числу лиц, имеющих право на обеспечение жильем во внеочередном порядке, перечень которых установлен ч.2 ст. 57 ЖК РФ, а также ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, на которую ссылались в споре, они не относятся.

Реализация права, гарантированного частью 2 статьи 58 ЖК РФ - предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека - предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения такому гражданину с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении его особых потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна - члена семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супруга или близкого родственника) в качестве члена семьи нанимателя, осуществляющего за ним постоянный уход.

Истец ФИО2 является инвалидом < ИЗЪЯТО > группы по общему заболеванию.

Исходя из обстоятельств конкретного дела, наличие у ответчика фактической возможности для предоставления жилого помещения требуемой истцами площади не является основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 июля 2021 года.

Судья: